Danıştay, kadına şiddet temalı diziye uygulanan idari para cezasının iptalini onaylayan bölge idare mahkemesi kararını hukuka uygun bularak temyiz istemini reddetmiştir.
Özet: Danıştay, bir televizyon kanalına yayımladığı dizide 6112 sayılı Kanunun toplumsal cinsiyet eşitliğine aykırı yayın ilkesini ihlal ettiği iddiasıyla verilen idari para cezasının iptaline ilişkin alt mahkeme kararlarını onamıştır. Kararda, dizinin genel kurgusunda kadına yönelik şiddetin eleştirildiği, şiddet uygulayanların cezasız kalmadığı ve olumsuz sonuçlarının gösterildiği, dolayısıyla kanun hükmünün ihlal edilmediği kabul edilerek davalı kurumun temyiz başvurusu reddedilmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YONÜÇÜNCÜ DAİREEsas No:2023/1224Karar No:2025/717TEMYİZ EDEN (DAVALI) :...Kurulu VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Radyo TV A.Ş.VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı şirkete ait ''...'' logosuyla yayın yapan televizyon kanalında 24/03/2021 tarihinde saat 20:00'de yayınlanan "..." adlı dizide 6112 sayılı Kanun'un 8. maddesinin 1. fıkrasının (s) bendinde yer verilen ''Toplumsal cinsiyet eşitliğine ters düşen, kadınlara yönelik baskıları teşvik eden ve kadını istismar eden programlar içeremez.'' şeklindeki yayın ilkesinin ihlal edildiğinden bahisle, aynı Kanun'un 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca 1.012.335,00-TL idari para cezası verilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı Radyo ve Televizyon Üst Kurulu (Üst Kurul) kararının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararda; her ne kadar davalı idarece kadına daha az şiddet uyguladığı gerekçesiyle ödüllendirilen bir karaktere yer verilmesinin kamusal sorumluluk anlayışıyla bağdaşmadığı ve dizide hamile bir kadına sandalye ile vurma eyleminin hafifleştirilip normalleştirildiği gerekçeleriyle davacı şirket hakkında idari para cezası uygulanmış ise de, dizide zengin bir ailenin oğlu olan ve ...'ya şiddet uygulayan ...'in ve ailesinin düştüğü zor durumun anlatıldığı, mahkemeye de zaten bu şiddet olayı nedeniyle başvurulduğu ve ...'nın yaşadığı ağır travmaya rağmen güçlü ve varlıklı bir erkeğin yargılanmasını sağladığı, nitekim dizinin final bölümünde de şiddet eylemini gerçekleştiren herkesle birlikte ...'in de ceza aldığı ve şiddet uygulayanların cezasız kalmayacağı mesajının verildiği, ayrıca problemli, kötü bir karakter olarak izleyiciye sunulan ve antipatik bir karakter sergileyen ...'in ve ailesinin davranışlarının övülmediği ve olumlanmadığı dikkate alındığında ve dizideki karakterler, ...'in aile yapısı ve ilişkileri, senaryo bütünlüğü birlikte değerlendirildiğinde, söz konusu yayında 6112 sayılı Kanunun 8. maddesinin 1. fıkrasının (s) bendinin ihlal edilmediği anlaşıldığından, dava konusu Üst Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle hukuka aykırı bulunan dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu dizinin kadına şiddet temasını konu edindiği, kadına yönelik şiddetin önlenmesinde ve toplumun bilinçlenmesinde medya kuruluşlarının da görevli olduğu, dava konusu dizide yer alan görüntülerin şiddetin cezasız kalması şeklinde algılanabileceği, bu durumun da izleyiciler açısından şiddeti sıradanlaştıracağı, temyiz incelemesine konu kararın yerleşik içtihatlara aykırı olduğu ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, dava konusu dizide kadına şiddetin konu edilmediği, aksine kadına karşı uygulanan şiddetin eleştirildiği ve olumsuz sonuçlarının aktarıldığı, dizinin final bölümünde kadın karaktere şiddet eylemini gerçekleştiren herkesin ceza aldığı, dava konusu dizinin kurgusal niteliğinin Üst Kurul kararında dikkate alınmadığı, dava konusu diziye benzer nitelikte olan dizilere Üst Kurul tarafından idari para cezası verilmediği, bu durumun eşitlik ilkesine aykırı olduğu, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığınca yayınlanan kamu spotlarında da şiddete maruz kalan kadınlar gösterilerek kadına şiddet konusuna dikkat çekildiği, İdare Mahkemesi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ...'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onüçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davalının temyiz isteminin reddine, 2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. Posta giderleri avansından artan tutarın davalıya iadesine, 5. 2577 sayılı Kanun'un 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ...İdare Mahkemesine gönderilmesine, 12/02/2025 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.