POMEM öğrenci adayının talasemi taşıyıcılığına ilişkin sağlık şartı uyuşmazlığı nedeniyle ilişiğinin kesilmesi işleminin iptali kararının Danıştayda temyiz incelemesi.
Özet: Polis meslek eğitim merkezi öğrenci adayının anemi ve talasemi taşıyıcılığı teşhisiyle okuldan ilişiğinin kesilmesi işlemi, mahkemece hakem hastaneye sevk edilerek sağlık şartlarını taşıdığının belirlenmesi üzerine ilk derece ve bölge idare mahkemeleri tarafından hukuka aykırı bulunup iptal edilmiş; davalı idare ise ilk teşhisin geçerli olduğunu ve hakem hastane raporunun kabul edilemeyeceğini ileri sürerek kararı temyiz etmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No : 2023/6732Karar No : 2025/1620TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... MüdürlüğüVEKİLİ : Hukuk Müşaviri...KARŞI TARAF (DAVACI) :...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ: Dava Konusu İstem : Dava; 27. dönem POMEM sınavlarında başarılı olarak Rize Polis Meslek Eğitim Merkezi'ne geçici kaydı yapılan öğrenci adayı davacının, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin Ek-3-1-A maddesinde düzenlenen (Anemi + talasemi tanısı Ek-3-1-B-2-b) sağlık şartlarını taşımadığından bahisle okuldan ilişiğinin kesilmesine dair 20/10/2022 günlü Polis Akademisi Başkanlığı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : .... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; dava dosyasının incelenmesinden; davacının Rize Polis Meslek Eğitim Merkezi'ne 27. dönem polis adayı olarak geçici kaydının yapıldığı ve eğitime başladığı, sağlık şartlarını taşıyıp taşımadığının tespit edilmesi amacıyla sevk edildiği hastanelerce düzenlenen sağlık kurulu raporlarında bazı usuli eksiklikler ve dilim tayini yapılmadığının tespit edilmesi üzerine, son olarak sevk edildiği Ankara Şehir Hastanesi'nce düzenlenen ... günlü, ...sayılı (mahkeme kararında sehven ... ... sayılı olarak belirtilmiştir.) sağlık kurulu raporunda belirtilen, "Teşhis: D56.3- talasemi taşıyıcılığı, Karar: ETSŞY Ek-3.1.B.2.b ve 1.A'ya uyar. Pomem öğrencisi olamaz'' kararı verilerek Polis Akademisi Başkanlığı'nca davacının okulla ilişiğinin kesildiği, uyuşmazlık; davacının mevzuatta belirlenen sağlık şartını taşımaması nedeniyle okuldan ilişiğinin kesilmesine ilişkin olduğundan, mahkemelerinin 23/11/2022 günlü ara kararıyla, davacının sağlık şartları yönünden Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olup olamayacağının tespiti amacıyla hakem hastaneye sevkine karar verildiği, sevk edildiği Hacettepe Üniversitesi Tıp Fakültesi'nce düzenlenen ... gün ve ... sayılı raporla, "Hastada yapılan inceleme sonucunda, HbA2 oranı %3.9 olmak üzere beta talasemi taşıyıcılığı ile uyumlu bulgular elde edilmiştir. Hemoglobin konsantrasyonu 13,3 gr/dl olan hastada WHO anemi kriterlerine göre anemi saptanmamıştır. Bu bağlamda ilgili yönetmelik ekinin A dilimi 2b maddesine dayanılarak Pomem öğrencisi olabileceği kararlaştırılmıştır. Kan şahitli olarak verilmiştir.'' yönünde karar verildiği, bu durumda; davacının, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nde öngörülen sağlık şartlarını taşıdığı ve Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olmasında herhangi bir sakınca bulunmadığı hususlarının mahkemelerince sevk edildiği hastanece düzenlenen sağlık kurulu raporuyla ortaya konulduğu anlaşıldığından, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-1-A maddesinde aranan koşulları sağlamadığından bahisle Polis Meslek Eğitim Merkezinden ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle, davalı idarece yapılan istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından; davacının öğrenci adaylığından elenme sebebinin Ankara Şehir Hastanesi'nin 20/09/2022 günlü sağlık kurulu raporuyla tespit edilmiş olan "anemi+ talasemi" tanısı olduğu, sözkonusu raporun davacının okula geçici kayıt yaptırdığı andaki sağlık durumunu belgelediği, anemi ve talasemi teşhislerinin standart tetkik yöntemlerinin bulunduğu ve bu tetkiklerin farklı zamanlarda farklı sonuçlar verebilmesinin mümkün olmadığı, asıl kişiden tetkik numunesi alınmış olmasına rağmen hemoglobin (hgb) seviyesinin zaman içerisinde farklı ölçülüyor olmasının yegane ihtimalinin, iki ölçüm arasında kişiye kan transfüzyonu yapılmak suretiyle yükseltilmesi olduğu, bu şekilde yükseltilen hemoglobin seviyesinin bir süre sonra transfüzyon öncesindeki seviyesine geri döneceği, bu sebeple hakem hastane tarafından düzenlenen sağlık kurulu raporunun kabul edilemeyeceği, davacının ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin, gereği görüşüldüHUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle;1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,2. ... Bölge İdare Mahkemesi.... İdari Dava Dairesince verilen ...günlü, E:... K... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 08/04/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.