Danıştay 6. Daire, Şişlide ruhsata aykırı imalatlar nedeniyle kesilen idari para cezası davasının süre aşımı ve ödeme emrinin kısmen iptali kararına ilişkin temyizleri inceleyerek onadı.
Özet: Ruhsata aykırı imalatlar nedeniyle tesis edilen idari para cezası ve bu cezaya ilişkin ödeme emrinin iptali talebiyle açılan davada, ilk derece mahkemesinin para cezası kararını süre aşımından reddedip, ödeme emrini kısmen iptal ve kısmen reddetmesi üzerine verilen istinaf ret kararının temyizi incelenmiş; Yüksek Mahkeme, Bölge İdare Mahkemesi kararını para cezası yönünden oybirliğiyle, ödeme emri yönünden ise oyçokluğuyla onamış, karşı oy ise ödeme emrinin bütünlüğü ilkesi gereği tamamen iptal edilmesi gerektiğini savunmuştur.
T.C.
D A N I Ş T A Y ALTINCI DAİRE Esas No : 2022/2099Karar No : 2025/3390 TEMYİZ EDENLER: I- DAVACI ... VEKİLİ : Av. ...II- DAVALI ... Belediye Başkanlığı - ... VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF : I- DAVALI ... Belediye Başkanlığı II- DAVACI ... İSTEMİN ÖZETİ: İstanbul ili, Şişli ilçesi, ... Mahallesi, ... ada, ... parsel sayılı taşınmazda ruhsata aykırı imalatlar yapıldığından bahisle, 3194 sayılı İmar Kanununun 42. maddesi uyarınca davacıya 230.222,65-TL idari para cezası verilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı Şişli Belediye Encümeni kararının ve anılan idari para cezasının tahsili amacıyla düzenlenen ... tarih ... cilt, ... sıra numaralı ödeme emrinin iptali istemiyle açılan davada; anılan encümen kararı yönünden davanın süre aşımı yönünden reddi, ödeme emrinin 198.992,14-TL'lik kısmının iptali, 31.230,50-TL'lik kısmı yönünden ise davanın reddi yolundaki... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurularının reddine dair ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.SAVUNMALARIN ÖZETİ : Şişli Belediye Başkanlığı tarafından, temyiz edilen kararda bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, usul ve kanuna uygun olan kararın onanması gerektiği savunulmaktadır. Davacı tarafından ise, savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile temyize konu İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Altıncı Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür. ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesince verilen...tarih ve E:... K:... sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, anılan kararın encümen kararı yönünden oybirliğiyle, ödeme emri yönünden oyçokluğuyla ONANMASINA, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine,17/06/2025 tarihinde, kesin olarak karar verildi. KARŞI OY (X) :Dava konusu işlemlerden ödeme emrinin bir bütün olduğu ve bölünmesinin mümkün olmadığı hususu dikkate alındığında, ödeme emrinin tamamının iptaline karar verilmesi gerekirken, aksi yöndeki temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bu kısmının bozulması gerektiği oyu ile aksi yöndeki çoğunluk kararınına katılmıyorum.