Danıştay, işyeri sigorta prim bildirgelerinin süresinde verilmemesi nedeniyle uygulanan idari para cezasına karşı açılan iptal davasında idare mahkemesinin kısmen iptal kısmen ret kararını onadı.
Özet: Davacı hastane işletmeciliği şirketine, aylık sigorta prim bildirgelerini ve hizmet belgelerini yasal sürede sunmaması nedeniyle uygulanan idari para cezasının iptali istemiyle açılan davanın, idare mahkemesince kısmen kabul edilip kısmen reddedilmesi üzerine, tarafların aleyhlerine olan kısımlarının bozulması talebiyle yaptıkları temyiz başvuruları incelenmiş olup, mahkeme kararının hukuka uygun olduğu ve önceki bir Danıştay bozma kararına riayet edildiği gerekçesiyle, temyiz istemlerinin oy birliğiyle reddedilerek idare mahkemesi kararının onanmasına karar verilmiştir.
Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2023/1407 E.  ,  2025/2656 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2023/1407
Karar No : 2025/2656
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Hastane İşletmeciliği A.Ş.
(Eski unvanı) ... Sağlık Hizmetleri A.Ş.
VEKİLİ : Av. ...
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMLERİN_KONUSU : Davacı şirket tarafından; işyeriyle ilgili aylık sigorta prim bildirgelerinin, aylık hizmet belgelerinin, dört aylık sigorta prim bordrolarının yasal sürede verilmediğinin tespit edildiğinden bahisle (Mülga) 506 sayılı Kanun'un 140. maddesi uyarınca 75.873,00 TL idari para cezası uygulanmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlem ile bu işleme yapılan itirazın reddine dair ... tarih ve ... sayılı komisyon kararının iptali istemiyle açılan dava sonucunda, ... İdare Mahkemesince, Danıştay (Kapatılan) Onbeşinci Dairesinin 09/05/2016 tarih ve E:2012/10062, K:2016/3349 sayılı bozma kararına uyularak, dava konusu işlemlerin kısmen iptali, davanın kısmen reddi yolunda verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararın taraflarca aleyhlerine olan kısımlarının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
TEMYİZ_EDENLERİN_İDDİALARI : Davacı tarafından; iş mahkemesinde açılan davanın kesinleşmediği, hastanede doktor olarak çalışanların Bağ-Kur Kanunu'na göre sigortalı olduğu, diğer çalışanların ise gerçek ücretlerinin Kuruma bildirildiği, temyize konu kararın redde ilişkin kısmının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. Davalı idare tarafından; Kurum işleminin hukuka uygun olduğu, davanın reddi yönünde temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
TARAFLARIN_SAVUNMASI : Davacı tarafından, davalı idarenin temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Anılan Kanun'un 50. maddesinin 4. fıkrasında, "Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesi, bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılır." hükmü bulunmaktadır.
Dosyadaki belgeler ile temyiz dilekçelerindeki iddiaların, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesinin 4. fıkrası uyarınca bozma nedenlerine uygunlukla sınırlı olarak incelenmesinden, temyiz istemine konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve bozulmasını gerektirecek yasal bir sebebin bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Tarafların temyiz isteminin REDDİNE,
2.. ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (on beş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 21/05/2025 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.