Danıştay Beşinci Daire, KHK ile kamu görevinden çıkarılan davacının OHAL Komisyonunca reddedilen göreve iade başvurusuna ilişkin temyiz talebini, AİHM Yüksel Yalçınkaya kararı benzeri iddialara rağmen reddederek alt mahkeme kararını onadı.
Özet: 679 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan davacının, OHAL Komisyonuna yaptığı göreve iade başvurusunun reddi üzerine açtığı iptal davasının idare mahkemesince reddedilmesi ve bu karara yapılan istinaf başvurusunun bölge idare mahkemesince de reddedilmesi üzerine, davacının suçta ve cezada kanunilik, masumiyet karinesi, gizli tanık beyanlarının delil değeri, orantılılık ilkesi ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi içtihatlarının ihlal edildiği iddialarıyla temyiz ettiği dava sürecinde, yüksek mahkeme bölge idare mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğunu, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığını belirterek davacının temyiz istemini reddedip, bölge idare mahkemesi kararını onamıştır.
Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2025/436 E.  ,  2025/8295 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2025/436
Karar No : 2025/8295
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti: 679 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Suçta ve cezada kanunilik ilkesinin ihlal edildiği, işlendiği zaman yürürlükte bulunan yasaların suç saymadığı eylemlerin sadakat yükümlülüğüne aykırı olarak değerlendirilmesinin hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğu, idarenin kanaatini somut olgulara dayandırması gerektiği, ... kod adlı gizli tanıktan elde edilen verilerin delil olarak kabul edilemeyeceği, hiçbir terör örgütüyle irtibat veya iltisakının bulunmadığı, masumiyet karinesinin ihlal edildiği, kamu görevinden çıkarma kararının ölçülü olmadığı, kamu görevinden çıkarılmasının olağanüstü halin gerekli kıldığı bir düzenleme olmadığı, olağanüstü halin sona ermesiyle kamu görevinden çıkarılmasının Anayasal dayanağının kalmadığı, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin Yüksel Yalçınkaya v. Türkiye (15669/20, 26.09.2023) kararında belirlenen ilkelerin dikkate alınması gerektiği, Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğu iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 30/06/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.