Danıştay 8. Daire, Mersindeki ruhsatlı maden sahası içerisindeki ormanlık alanda ilave işletme ve altyapı izni başvurusu reddi iptaline yönelik temyiz istemini reddederek, bölge idare mahkemesinin kararını onadı.
Özet: Madencilik şirketinin ruhsatlı maden sahası içerisindeki ormanlık alanda talep ettiği ilave işletme ve altyapı tesisi izni başvurusunun orman müdürlüğünce reddedilmesi üzerine açılan davada, ilk derece ve bölge idare mahkemeleri ret işlemini hukuka aykırı bularak iptal etmiş, davalı idarenin bu kararlara yönelik temyiz istemi ise reddedilerek, izin verilmemesi yönündeki idari işlemin hukuka aykırı olduğu kesinleşmiştir.
Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2021/7123 E.  ,  2025/6020 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/7123
Karar No : 2025/6020
TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI): ...Müdürlüğü
VEKİLİ : Av....
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Madencilik A.Ş.
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Mersin ili, Erdemli ilçesi hudutları dahilinde ve davacı uhdesinde bulunan S:... sayılı II-b grubu maden işletme ruhsatına ilişkin olarak, toplam 55.500,00 m2 (27.160,00 m2 ocak alanı, 22.790,00 m2 pasa alanı 5.550,00 m2 şantiye alanı) orman sahasında ilave maden işletme ve altyapı tesis izni verilmesi istemiyle yapılan 23/01/2018 tarihli başvurunun reddine dair Mersin Orman Bölge Müdürlüğü'nün ...tarih ve E... sayılı işlemi ile bu işlemin dayanağı olarak gösterilen ... tarih ve E... sayılı Orman Genel Müdürlüğü işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacı şirketin ruhsatlı maden sahası içerisinde yer alan ormanlık alanda işletme tesisi va alt yapı izni talebinin yerel Orman İşletme Müdürlüğünce yerinde yapılan inceleme sonucu uygun bulunduğu, davalı idarece takdir yetkisinin izin verilmeme yönünde kullanılmasını hukuken haklı kılacak ve yerel birimlerce tespit edilen somut tespitleri ortadan kaldıran geçerli nedenlerin somut bir biçimde ortaya konulamaması karşısında davacı şirkete ruhsatlı maden sahası içerisinde ilave işletme tesisi ve alt yapı izni verilmemesine ilişkin dava konusu işlemlerde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, mevzuata uygun şekilde değerlendirilerek tesis edilen işlemde hukuka aykırı yön bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, Bölge İdare Mahkemesi kararının usul ve yasaya uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 23/06/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.