Danıştay, muvazaa nedeniyle eczane ruhsatı iptal edilen ve beş yıl süreyle eczane açması yasaklanan eczacının temyiz başvurusunu reddederek alt mahkeme kararını onadı.
Özet: Bir eczane sahibinin, İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü Muvazaa Değerlendirme Komisyonunun "muvazaa" kararı üzerine eczane ruhsatının iptal edilmesi ve beş yıl süreyle eczane açma yasağı getirilmesi işlemlerinin hukuka aykırı olduğu iddiasıyla açtığı iptal davasında, ilk derece mahkemesi ve bölge idare mahkemesinin davanın reddi yönündeki kararlarını hukuka uygun bulan yüksek mahkeme, davacının muvazaa iddialarının yerinde olmadığı ve idare tarafından eksik inceleme yapıldığına dair temyiz itirazlarını reddederek alt mahkeme kararlarını oy birliğiyle onamıştır.
Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2021/1810 E.  ,  2025/2587 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2021/1810
Karar No : 2025/2587
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN_KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının davacı tarafından temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
DAVANIN KONUSU : Davacı tarafından, İstanbul ili, Bağcılar ilçesi, ... Mahallesi, ... Caddesi, No:... adresinde sahip ve mesul müdürlüğünde faaliyet gösteren "..." hakkında verilen İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü Muvazaa Değerlendirme Komisyonunun 02/04/2018 tarihli muvazaa kararına istinaden, davacı adına düzenlenen ruhsatnamenin iptali ile 5 yıl süre ile davacının eczane açamayacağına ilişkin İstanbul Valiliğinin ... tarih ve ... olur sayılı işlemi ile anılan işlemin bildirilmesine ilişkin İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü tarafından tesis olunan ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davacının istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davacı tarafından, muvazaa iddialarının yerinde olmadığı, idare tarafından eksik inceleme ile muvazaa kararı verildiği, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin REDDİNE,
2. Davanın reddine ilişkin ... İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak davacı tarafından yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 20/05/2025 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.