Danıştay 10. Daire, Sağlık Bakanlığınca iptal edilen özel poliklinik ruhsatına dair temyiz başvurusunu reddederek alt mahkeme kararını onadı.
Özet: Bir sağlık hizmetleri şirketinin, polikliniğin ruhsatının iptaline dair idari işlemin hukuka aykırı olduğu iddiasıyla açtığı ve ikinci hekimin görevlendirilmesi ile denetimlerin usulüne uygun yapıldığına dair savunmalara rağmen ilk derece ve istinaf mahkemelerince reddedilen davasında, yapılan temyiz başvurusu sonucunda, yüksek mahkeme alt mahkemelerin kararını onamış ve poliklinik ruhsatının iptaline ilişkin idari işlemin hukuka uygun olduğuna kesin olarak hükmetmiştir.
Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2021/7653 E.  ,  2025/2531 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2021/7653
Karar No : 2025/2531
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Sağlık Hizmetleri Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı / ANKARA
VEKİLLERİ : Hukuk Müşaviri Av. ...
Hukuk Müşaviri Av. ...
İSTEMİN_KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
DAVANIN_KONUSU : Davacı şirket tarafından, İstanbul ili, Beşiktaş ilçesi, ..., ... Sokak, No:... adresinde B tipi poliklinik olarak faaliyet gösteren Özel ... Polikliniğinin ruhsatının iptal edilmesine ilişkin Sağlık Bakanlığının ... tarih ... sayılı işlemin iptali istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince davacının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davacı tarafından, davaya konu poliklinikte ikinci hekim olan kişinin sadece polikliniğin kuruluş aşamasında değil, sonrasında da poliklinikte görev aldığı, poliklinikteki işlemlerin psikiyatri ağırlıklı olduğu, bu sebeple pratisyen hekim olan ikinci hekimin aktif hasta muayenesine katılmadığı, ancak kendisi üzerine düşen işlemlerde ise klinikte bulunduğu, il sağlık müdürlüğünce polikliniğin defalarca denetlendiği, ancak hiçbir denetimde ikinci hekimin klinikte olmadığına ilişkin tespitte bulunulmadığı, öte yandan Bakanlık tarafından yetki alanı dışına çıkılarak işlem tesis edildiği, ayrıca uyuşmazlığın çözümü için bilirkişi raporu alınması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin REDDİNE,
2. Davanın reddine ilişkin ... İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 13/05/2025 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.