Danıştay Yedinci Daire, ithal araçların eksik kıymet beyanı kaynaklı ek KDV ve gümrük para cezasının tahsili için düzenlenen ödeme emrinin, dayanak işlemlerin derdest dava ile kesinleşmemesi gerekçesiyle iptal edilmesini onadı.
Özet: Tasfiyesi sona ermiş bir şirketin kanuni temsilcisi hakkında, ithal araçların kıymetlerinin eksik beyanı iddiasıyla tahakkuk ettirilen ek KDV ve para cezasının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinin iptali istemiyle açılan davada, ilk derece ve bölge idare mahkemeleri, asıl vergi ve ceza kararlarına karşı açılan davanın henüz derdest olması nedeniyle amme alacağının kesinleşmediği ve tahsil edilebilir hale gelmediği gerekçesiyle ödeme emrini hukuka aykırı bularak iptal etmiş; davalı idarenin temyiz başvurusunu inceleyen Danıştay ise, bu kararları usul ve hukuka uygun bularak temyiz istemini reddetmiş ve bölge idare mahkemesinin kararını onamıştır.
T.C.
D A N I Ş T A Y YEDİNCİ DAİRE Esas No : 2023/3459Karar No : 2025/1190 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı adına ... Gümrük Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Davacının kanuni temsilcisi olduğu tasfiyesi sona eren ... İnşaat Turizm Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi adına 2015 ila 2017 yıllarında tescilli 46 adet serbest dolaşıma giriş beyannameleri kapsamında ithal edilen araçların kıymetlerinin eksik beyan edildiğinden bahisle kıymet farkı üzerinden davacı adına ek olarak tahakkuk ettirilen katma değer vergisi ile 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 234. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca karara bağlanan para cezasının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinin iptali istemiyle dava açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; dosyanın ve UYAP kayıtlarının birlikte incelenmesinden, ödeme emri içeriği ek tahakkuk ve para cezası kararlarına karşı yasal süresi içerisinde itirazda bulunulduğu, itirazın reddedilmesi üzerine işlemin iptali istemiyle ... Vergi Mahkemesinin ... esas sayılı dosyasında dava açıldığı ve davanın halen derdest olduğu anlaşıldığından, ortada kesinleşmiş ve tahsil edilebilir hale gelmiş amme alacağının varlığından söz edilemeyeceğinden dava konusu ödeme emrinde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle tesis edilen işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Kesinleşmiş amme alacağının tahsili amacıyla düzenlenen dava konusu ödeme emrinde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1.Temyiz isteminin reddine,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 17/03/2025 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.