Danıştay 10. Daire, Kültür ve Turizm Bakanlığı onayı eksikliği sebebiyle Balıkesirdeki midye yetiştiriciliği projesinin iptalini hukuka uygun buldu.
Özet: Bir şirket, Balıkesir Erdekteki midye yetiştiriciliği projesi için verilen ek sürenin ve projenin, Kültür ve Turizm Bakanlığından alınamayan uygun görüş nedeniyle Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından iptal edilmesi işlemini mahkemeye taşıdı; şirket, tek taraflı fesih ve kazanılmış hak ihlali iddialarıyla idari işlemin iptalini ve tazminat talep etti, ilk derece mahkemesi iptal kararı verirken, bölge idare mahkemesi davayı reddetti ve temyiz sürecinde Danıştay, şirket lehine olan iddiaları yerinde görmeyerek, projenin iptali kararını onayan bölge idare mahkemesi kararını hukuka uygun bularak davacının temyiz istemini reddetti.
T.C.
D A N I Ş T A YONUNCU DAİREEsas No : 2025/322Karar No : 2025/1689 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı / ...VEKİLİ : Hukuk Müşaviri ...MÜDAHİL (DAVALI YANINDA):...İSTEMİN_KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:... K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.DAVANIN_KONUSU: Davacı şirket tarafından; Balıkesir ili, Erdek ilçesi, Ocaklar mevkiinde yer alan Güvenli Midye Yetiştiriciliği kapsamındaki proje için Tarım ve Orman Bakanlığı Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğünün vermiş olduğu ek sürenin iptal edilmesine ve söz konusu projeye tesis izni verilebilmesi için alınması gereken izinler arasında yer alan Kültür ve Turizm Bakanlığının uygun görüşünün alınamaması nedeniyle iptal edilen ek süreye ilave olarak şirketlerine ait projenin iptal edilmesine ilişkin Tarım ve Orman Bakanlığı Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğünün ... tarih ve E-... sayılı işleminin iptaline ve uğradığı iddia edilen zararlara karşılık şimdilik 2.000,00 TL maddi tazminatın ödenmesine karar verilmesi istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ:İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:... K:...sayılı kararıyla; dava konusu işlemin iptaline, tazminat talebi yönünden ise davacı tarafından feragat edildiğinden karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; davalı idarenin istinaf başvurusunun kabulüne, Mahkeme kararının iptale ilişkin kısmının kaldırılmasına ve davanın reddine karar verilmiştir.TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI: Davacı tarafından, Erdek Belediyesi tarafından açılan davada verilen davanın reddine ilişkin kararın dikkate alınmadığı, davalı Bakanlığın 10 yıllık kira süresi dolmadan sözleşmeyi tek taraflı olarak feshedemeyeceği, kazanılmış haklarının yok sayıldığı, projenin çevreye olumsuz bir etkisinin olmadığı, proje alanına yakın bölgede hiçbir turizm altyapısı ve planı olmadığı ileri sürülmektedir.KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI: Davalı idare tarafından, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ:...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden davacının yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle;1. Davacının temyiz isteminin REDDİNE,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:... K:... sayılı temyize konu kararının ONANMASINA, 3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin iadesine,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 19/03/2025 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.