Danıştay, tarımsal kalkınma kooperatifine tahsisli taşınmazın tahsisinin kaldırılmasına ilişkin bölge idare mahkemesi kararının kesinliği nedeniyle temyiz istemini incelemeksizin reddetmiştir.
Özet: Danıştay, bir tarımsal kalkınma kooperatifine uzun süreli tahsis edilen arazinin imar parseline dönüştürülüp kira sözleşmesi yapılmasına rağmen kooperatifin herhangi bir inşaat faaliyetine başlamaması üzerine, bu tahsisin iptaline ilişkin belediye meclisi kararının iptali istemiyle açılan davada verilen bölge idare mahkemesi kararının temyiz başvurusunu, iptali istenen kararın genel düzenleyici bir işlem veya ticari faaliyeti süresiz engelleyici nitelikte olmaması nedeniyle kesin hüküm taşıdığı ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu uyarınca temyiz yolu kapalı kararlardan olduğu gerekçesiyle incelemeksizin reddetmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YSEKİZİNCİ DAİREEsas No : 2023/1299Karar No : 2025/5939TEMYİZ İSTEMİ İNCELENMEKSİZİN RET KARARI Davacı S.S. ... Kasabası Tarımsal Kalkınma Kooperatifi Başkanlığı vekili Av. ... tarafından, Konya ili, Bozkır ilçesi, ... Mahallesi, ... ada, ... parsel sayılı taşınmazın müvekkili davacı kooperatife tahsis edilmesine ilişkin Bozkır Belediye Meclisinin ...tarih ve ... sayılı kararının kaldırılmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı Bozkır Belediye Meclisi Kararı iptali istemiyle ... Belediye Başkanlığına karşı açılan dava sonucunda, ... Bölge İdare Mahkemesi...İdari Dava Dairesince verilen ...gün ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istemiyle yapılan başvuru incelendi. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin 6. bendinde; Bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyize açık olmayan kararlarının kesin olduğu belirtilmiş, 46. maddesinde Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemesinin madde hükmünde sayılan davalar hakkında verdikleri kararların, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştay'da kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebileceği, 48. maddesinin 6. ve 7. fıkralarında ise; temyizin kesin bir karar hakkında olduğunun anlaşılması durumunda, temyiz isteminin reddine karar verileceği kurala bağlanmıştır. Dosyanın incelenmesinden, hayvancılık alanında faaliyet göstermek üzere kurulan davacı kooperatifin hedefi doğrultusunda faaliyette bulunabilmek amacıyla 30/12/2014 tarihli dilekçesi ile Konya ili, Bozkır ilçesi, ... Mahallesi, ... ada, ... parselde bulunan taşınmazın tahsisi için Bozkır Belediye Başkanlığından tahsis talebinde bulunması üzerine Bozkır Belediye Meclisi'nin 05/01/2015 tarihinde yapılan olağan toplantısında alınan karar ile davacı kooperatifin talep ettiği taşınmazın imar parseline dönüştürüldükten sonra aylık 10,00-TL bedelle 20 yıllığına tahsisinin yapılmasına ve protokol yapılması için Belediye Başkanına yetki verilmesi üzerine tahsis protokolü yapılarak Belediye Başkanı tarafından Kooperatif ile kira sözleşmesi imzalandığı, kooperatifin taşınmaz üzerinde yapılacak hayvancılık faaliyetine uygun tesislerin kurulması için bir takım resmi başvurulurda bulunduğu ve plan proje hazırlatıldığı ancak, herhangi bir inşaat faaliyetine başlanılmadığı, bu sebeple de dava konusu ... tarih ve ... sayılı Bozkır Belediye Meclisi Kararı ile tahsis kararının iptaline karar verilmesi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır. Bu durumda, davacı kooperatif tarafından iptali istenilen kararın genel bir niteliğe haiz olmadığından düzenleyici işlem niteliğinde olmadığı gibi belli bir ticari faaliyetin icrasını süresiz veya otuz gün yahut daha uzun süreyle engelleyen işlem sıfatına da haiz olmadığı görülmekte olup, temyize konu kararın Bölge İdare Mahkemesinin 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesine göre temyiz yolu açık olmayan "kesin" kararlarından olduğu anlaşıldığından, temyiz isteminin incelenmesine yasal olanak bulunmamaktadır.Açıklanan nedenlerle, TEMYİZ İSTEMİNİN İNCELENMEKSİZİN REDDİNE, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, kesin olarak, 19/06/2025 gününde oybirliğiyle karar verildi.