Danıştaydan, turizm yolcu taşımacılığı belgesi başvurusu yapılmış araçlara yönelik trafikten men ve para cezası işlemlerinin iptalinin onanması.
Özet: Davacılara ait aracın izinsiz ticari yolcu taşımacılığı gerekçesiyle trafikten men edilmesine ve sürücüsüne para cezası verilmesine ilişkin idari işlemler, araç sahiplerinin olay tarihinden önce geçerli turizm yolcu taşımacılığı belgesi aldıkları tespit edildiğinden hukuka aykırı bulunarak ilk derece mahkemesi tarafından iptal edilmiş, bu karar bölge idare mahkemesince onaylanmış; temyiz incelemesi sonucunda ise, davalı idarenin itirazları yerinde görülmeyerek bölge idare mahkemesinin iptal kararının usul ve hukuka uygun olduğu gerekçesiyle onanmıştır.
Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2023/5279 E.  ,  2025/5937 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/5279
Karar No : 2025/5937
TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI) : ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACILAR) : 1- ...
2-...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı ...'e ait ... plakalı aracın 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun Ek 2/3-a maddesi uyarınca 60 gün süre ile trafikten men edilmesine ilişkin ...günlü ve ... sayılı işlem ile araç sürücüsü olan diğer davacı ...'e 9.125,00.-TL trafik para cezası verilmesine ilişkin aynı tarihli ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararda; dava konusu işlemlerin tesis edildiği 14/05/2022 tarihinden önceki bir tarih olan 10/05/2022 tarihinde davacılar tarafından turizm yolcu taşımacılığı belgesi almak amacıyla İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı'na başvuru yapıldığı ve yapılan başvuru üzerine ... plakalı araca geçerlik tarihi 18/05/2023 tarihine kadar olan turizm yolcu taşımacılığı belgesinin verildiği, 2918 sayılı Kanun'un Ek 2. maddesinin 3. fıkrasının düzenlenme amacının ilgili belediye hudutları dahilinde, izinsiz ticari amaçlı yolcu taşımacılığını engellemek olduğu, ... plakalı aracın turizm yolcu taşımacılığı belgesinin mevcut olduğu dikkate alındığında yapılan taşımanın 2918 sayılı Kanun'un Ek 2/3-a maddesi kapsamında değerlendirilmesi mümkün olmadığı, tesis edilen dava konusu işlemlerde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, tesis edilen işlemlerin hukuka ve mevzuata uygun olduğu belirtilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacılar tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Ruhsat sahibi davacının, dava konusu trafikten men işlem tarihinden önce, gerekli güzergah izin belgesi için başvuru yaptığı dosya içeriğinden anlaşıldığından, işlemler tarihinde geçerli güzergah izin belgesinin ibraz edilememesinin külfetine davacıların katlanmasının ölçülü ve hakkaniyetli olmadığı kanaati ile temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 19/06/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.