Danıştay Sekizinci Daire, emekli güvenlik korucusunun kıdem tazminatı talebinin reddine ilişkin davada yetkili yargı yerini belirleyerek, İçişleri Bakanlığının bulunduğu Ankara İdare Mahkemesini yetkili kıldı.
Özet: Bir güvenlik korucusunun kıdem/emeklilik tazminatı ödenmesi başvurusunun İçişleri Bakanlığı tarafından reddedilmesi üzerine açılan iptal davasında çıkan yetki uyuşmazlığında, idari yargılama usul kanununun 32. maddesi uyarınca, iptali istenen idari işlemi tesis eden İçişleri Bakanlığının bulunduğu yer olan Ankara İdare Mahkemesinin davaya bakmakla yetkili olduğuna karar verilerek, dava dosyasının Ankaraya aktarılmasına hükmedilmiştir.
Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2025/4911 E.  ,  2025/6659 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2025/4911
Karar No : 2025/6659
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
Davacı ... vekili Av. ... tarafından, Bitlis İl Jandarma Komutanlığı emrinde ... olarak 24/03/1994 - 14/07/2024 tarihleri arasında çalışmış olan müvekkiline kıdem/emeklilik tazminatı ödenmesi istemiyle CİMER üzerinden yapılan başvurunun reddine ilişkin İçişleri Bakanlığı'nın 02/07/2025 tarihli işleminin iptali istemiyle Bitlis Valiliğine karşı açılan dava sonucunda; Van 3. İdare Mahkemesinin; kıdem tazminatı ödenmesi işlemini tesis etme yetkisi münhasıran Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı'nın uhdesinde olmasından dolayı 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca işbu davanın görüm ve çözümünde, davacının başvurusu üzerine işlem tesis edecek olan Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı'nın bulunduğu yer olan Ankara ilinin yargı çevresi bakımından bağlı bulunduğu Ankara İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğu gerekçesiyle verdiği 08/07/2025 tarih ve E:2025/1340, K:2025/1540 sayılı yetki yönünden ret kararı ile Ankara 9. İdare Mahkemesinin; kıdem tazminatına ilişkin ödemelerin iş verenlerce yapıldığı dikkate alındığında, davacının kıdem tazminatı ödenmesi istemiyle işvereni konumunda olan Bitlis Valiliğine yapılan başvurunun reddine ilişkin işlem her ne kadar İçişleri Bakanlığı tarafından cevaplanmış ise de söz konusu işlemin iptali istemiyle kıdem tazminatı ödeme konusunda yetkili olan Bitlis Valiliğine karşı açılan davanın görüm ve çözümünde Van İdare Mahkemesinin yetkili bulunduğu gerekçesiyle verdiği 31/07/2025 tarih ve E:2025/1055, K:2025/1187 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinde, "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden; davacının kıdem/emeklilik tazminatı ödenmesi istemiyle 28/06/2025 tarihinde yaptığı başvurunun İçişleri Bakanlığı'na iletildiği ve Bakanlık tarafından 02/07/2025 tarihli cevabi yazıda emekli olan güvenlik korucularına kıdem/emeklilik tazminatı olmadığı için Sosyal Güvenlik Kurumunca ödeme yapılmadığının belirtildiği, davacı tarafından söz konusu işlemin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, iptali istenen işlemi tesis eden İçişleri Bakanlığı'nın bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara 9. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Van 3. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 10/09/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.