Danıştay 8. Dairesi, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ek 2/5 maddesi uyarınca taksinin trafikten men işleminin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle iptalini onadı.
Özet: Davalı idarenin, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun Ek 2/5 maddesi uyarınca, yolcu almadığı ileri sürülen ticari taksinin trafikten men edilmesi işlemine yönelik açılan davada, olaya ilişkin tutanakta eksiklikler bulunması ve uygulanan yasa maddesinin eylemle uyumlu olmaması gerekçeleriyle ilk derece mahkemesince iptal edilen işlemin, bölge idare mahkemesi tarafından da aracın çalışma izninin geçerli olduğu ve yaptırım kararının ilgili kurum tarafından verilmesi gerektiği belirtilerek istinaf başvurusunun reddedilmesi üzerine, temyiz isteminin reddedilerek alt derece mahkemelerinin kararının onanmasına hükmedilmiştir.
Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2023/5229 E.  ,  2025/5796 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/5229
Karar No : 2025/5796
TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI) : ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacıya ait... plakalı aracın 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun Ek 2/5 maddesi uyarınca trafikten men edilmesine ilişkin ... günlü ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dava konusu işlemin dayanağı niteliğindeki 20/08/2022 tarihli tutanakta, kural ihlali gerçekleştirdiği ileri sürülen taksiye binmek isteyen yolcu veya yolcuların isim ve kimlik numarası bilgilerine yer verilmediği, söz konusu tutanağın yalnızca polis memurları tarafından imzalandığı, araç sürücüsünün ise imzalamadığı, tutanakta araç sürücüsünün imzadan imtina ettiğine dair bir tespitte de bulunulmadığı, öte yandan gerçekleştirildiği öne sürülen eylem ile bu eylem karşılığında davacının sahibi olduğu araca uygulanan ilgili kanun maddesi hükmünün uyumlu olmadığı da görüldüğünden, 2918 sayılı Kanun'un Ek-2/5 maddesine istinaden tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Trafik Denetleme Şube Müdürlüğü'ne bağlı ekiplerce Eminönü-Yeni Camii önünde ticari taksilere yönelik olarak yapılan denetimlerde, 20/08/2022 tarihinde saat 19:45 sıralarında sürücüsü M.Ö.'nün olduğu, ...plaka sayılı ticari taksinin Eminönü-Sultanahmet istikametine gitmek isteyen yolcuyu almadığı görülerek görevli iki polis memuru tarafından bu durumu saptayan tutanak tutulduğu ve tutanağın bir örneğinin İstanbul Büyükşehir Belediyesi TUDES'e gönderildiği, bu durum saptama tutanağı geçerli olsa da; aracının geçerli, taksi olarak çalışma izninin bittiğinden söz edilemeyeceği, bu saptanan durum nedeniyle ruhsatının askıya alınıp alınmayacağına ilişkin kararın TUDES tarafından verilmesi gerektiğinden, çalışma izninin olmadığı gerekçesine dayalı olarak, dava konusu yaptırımın uygulanması için yeterli belge olamayacağından; trafikten men edilmesine ilişkin ... günlü ve ... sayılı işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından, işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davacı tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 17/06/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.