Danıştay 10. Dairesi, Şırnak Silopideki sokağa çıkma yasağı sürecinde terör olaylarından kaynaklanan zarar tazmin davasında Bölge İdare Mahkemesi kararının kesinliği nedeniyle temyiz istemini reddetti.
Özet: Danıştay, Şırnakta 2016daki sokağa çıkma yasağı ve terör olayları nedeniyle uğranılan taşınır ve taşınmaz mal zararlarının tazmini talebinin reddine ilişkin işlemin iptali davasında verilen Bölge İdare Mahkemesi kararının, 2577 sayılı Kanunun 46. maddesinde sayılan temyize açık davalar arasında yer almaması sebebiyle kesin olduğunu ve Bölge İdare Mahkemesince temyiz yolu açık olarak verilmiş olsa dahi temyize konu edilemeyeceğini belirterek davalı idarenin temyiz istemini reddetmiştir.
Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2025/1064 E.  ,  2025/1878 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2025/1064
Karar No : 2025/1878
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN_ÖZETİ : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
SAVUNMANIN_ÖZETİ : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca Tetkik Hakiminin raporu ve sözlü açıklamaları dinlendikten sonra, gereği görüşüldü:
Dava; davacı tarafından, Şırnak ili, Silopi ilçesinde 2016 tarihinde ilan edilen sokağa çıkma yasağı sürecinde meydana gelen terör olayları nedeniyle taşınır ve taşınmaz malların zarara uğradığından bahisle uğradığını ileri sürdüğü zararlarının tazmini talebiyle 27/06/2016 tarihinde yapılan başvurunun reddine ilişkin Şırnak Valiliği 1 No'lu Zarar Tespit Komisyonunun ... tarih ve ... sayılı kararının iptaline ve zararlarının tespit edilerek ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden; ... İdare Mahkemesince dava reddi yolunda verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı karara karşı davacı tarafından yapılan istinaf başvurusunun ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile Danıştaya temyiz yolu açık olmak üzere kabul edilerek İdare Mahkemesi kararının kaldırıldığı ve dava konusu işlemin iptaline karar verildiği, davalı idare vekili tarafından Danıştaya hitaben verilen ve 30/12/2024 tarihli dilekçe ile ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen kararın temyizen incelenerek bozulmasının istenildiği anlaşılmaktadır.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanunla eklenen geçici 8. maddesinde, 6545 sayılı Kanunla idari yargıda kanun yollarına ilişkin getirilen hükümlerin 2576 sayılı Kanun'un anılan Kanunla değişik 3. maddesine göre kurulan bölge idare mahkemelerinin tüm yurtta göreve başlayacakları 20/07/2016 tarihinden sonra verilen kararlar hakkında uygulanacağı; aynı Kanun'un "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin 6. fıkrasında, bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyize açık olmayan kararlarının kesin olduğu; "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde, Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin bu maddede sayılan davalar hakkında verdikleri kararların Danıştayda temyiz edilebileceği, "Temyiz dilekçesi" başlıklı 48. maddesinin 6. fıkrasında, temyizin kesin bir karar hakkında olması halinde kararı veren merciin temyiz isteminin reddine karar vereceği; aynı maddenin 7. fıkrasında ise, temyizin kesin bir karar hakkında olduğunun anlaşıldığı hallerde altıncı fıkrada sözü edilen kararın Danıştayın ilgili dairesince kesin olarak verileceği hükme bağlanmıştır.
Bu durumda; davacı tarafından, Şırnak ili, Silopi ilçesinde 2016 tarihinde ilan edilen sokağa çıkma yasağı sürecinde meydana gelen terör olayları nedeniyle taşınır ve taşınmaz malların zarara uğradığından bahisle uğradığını ileri sürdüğü zararlarının tazmini talebiyle 27/06/2016 tarihinde yapılan başvurunun reddine ilişkin Şırnak Valiliği 1 No'lu Zarar Tespit Komisyonunun ... tarih ve ... sayılı kararının iptaline ve zararlarının tespit edilerek ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan dava 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesinde sayılan davalar arasında yer almadığından, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen karar her ne kadar temyiz yolu açık olmak üzere verilmiş ise de kesin olup, anılan bu kararın temyizen incelenmesine hukuki olanak bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, davalı idarenin temyiz isteminin reddine, temyiz aşamasında kullanılan posta avansı miktarından artan kısmın davalı idareye iadesine, 27/03/2025 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.