Danıştay 9. Daire, vergi davalarında istinaf parasal sınırının Anayasa Mahkemesi kararı ve yasal değişiklikle dava açılış tarihi esas alınarak belirlenmesi gerektiği gerekçesiyle Bölge İdare Mahkemesi kararını bozdu.
Özet: Bu karar, bir vergi mahkemesi kararının istinaf başvurusu, dava konusu tutarın 2025 yılı istinaf parasal sınırı olan 44.000 TLnin altında olduğu gerekçesiyle Bölge İdare Mahkemesince esastan incelenmeksizin reddedilmesi üzerine, Danıştayın Bölge İdare Mahkemesinin davanın açıldığı 2024 yılındaki geçerli istinaf parasal sınırı olan 31.000 TL yerine hatalı bir şekilde güncel (2025) sınırı uyguladığına kanaat getirerek, 39.122,30 TLlik dava konusunun açılış tarihinde geçerli sınırı aştığını ve dolayısıyla istinaf yolunun açık olduğunu tespit etmesiyle, Bölge İdare Mahkemesi kararını bozarak dosyanın istinaf başvurusunun esastan incelenmesi için geri gönderilmesine ilişkindir.
T.C.
D A N I Ş T A YDOKUZUNCU DAİRE Esas No : 2025/3157 Karar No : 2025/5704TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Defterdarlığı- ... VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Vergi Mahkemesi Hakimliğinin davanın kabulüne ilişkin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına yönelik istinaf başvurusunu; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45/1. maddesi uyarınca konusu 44.000 Türk lirasını geçmeyen vergi davaları hakkında 2025 yılı içinde verilen kararlar kesin olduğundan ve dava konusu edilen tutarının da 39.122,30-TL olduğu görüldüğünden, verilen karar kesin olup istinaf isteminin incelenmesine olanak bulunmadığı gerekçesiyle 2577 sayılı Kanun'un 45/2 ve 48/6 maddeleri uyarınca incelenmeksizin reddeden ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, 2577 sayılı Kanun'un 45/2. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Esasa ilişkin iddialarla kararın bozulması istenilmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 45/1 maddesi ile Anayasa Mahkemesinin 11/02/2025 tarih ve E:2025/39, K:2025/35 sayılı kararıyla iptali üzerine, 04/06/2025 tarih ve 32920 (1.Mük) sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7550 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunla yeniden düzenlenen ek 1. Madde kapsamında davanın açıldığı 2024 tarihi itibarıyla konusu istinaf parasal sınırının üstünde olduğu anlaşıldığından temyiz isteminin kabulü ile istinaf başvurusunun esası incelenmek üzere Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu gereğince ilk inceleme ile görevli Tetkik Hâkimi ...'in açıklamaları dinlendikten ve temyiz dilekçesi ile ekleri incelendikten sonra gereği görüşüldü:2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 02/08/2024 tarih ve 32620 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7524 sayılı Vergi Kanunları ile Bazı Kanunlarda ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile yeniden düzenlenen "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin 1. fıkrasında, idare ve vergi mahkemelerinin kararlarına karşı, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi, mahkemenin bulunduğu yargı çevresindeki bölge idare mahkemesine, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde istinaf yoluna başvurulabileceği, ancak, konusu otuz bir bin Türk lirasını geçmeyen vergi davaları, tam yargı davaları ve idari işlemlere karşı açılan iptal davaları hakkında idare ve vergi mahkemelerince verilen kararlar kesin olup, bunlara karşı istinaf yoluna başvurulamayacağı öngörülmüştür.Söz konusu düzenleme kapsamındaki parasal sınırın belirlenmesine ilişkin 2577 sayılı Kanunun ek 1. maddesinin 1. fıkrasında, "bu Kanunda öngörülen parasal sınırlar; her yıl, bir önceki yıla ilişkin olarak 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi hükümleri uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında, takvim yılı başından geçerli olmak üzere artırılmak suretiyle uygulanır." düzenlemesine yer verilmiş, 2. fıkrasının, Anayasa Mahkemesinin 11/02/2025 tarih ve E:2025/39, K:2025/35 sayılı kararıyla iptali üzerine, 04/06/2025 tarih ve 32920 (1.Mük) sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7550 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunla yeniden düzenlenen halinde de 45. ve 46. maddeler uyarınca istinaf veya temyiz yoluna başvurulabilecek kararların belirlenmesinde davanın açıldığı tarihteki parasal sınırın esas alınması öngörülmüştür. Yukarıda yer verilen mevzuat ve Anayasa Mahkemesi kararı uyarınca, konusu dava açıldığı tarihte geçerli olan istinaf parasal sınırının üstünde olan Vergi Mahkemesi kararlarına karşı istinaf yoluna başvurulabileceği görülmektedir.Bu durumda, dava açılış tarihi olan 2024 yılı itibarıyla istinaf parasal sınırı olan 31.000-TL'nin üzerinde olan (39.122,30-TL) Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf yolunun açık olduğu anlaşıldığından, Vergi Mahkemesine karşı yapılan istinaf başvurusunu incelenmeksizin reddeden Bölge İdare Mahkemesi kararının istinaf başvurusunun esası incelenmek üzere bozulması gerekmektedir.KARAR SONUCU:Açıklanan nedenlerle;1.Davalının temyiz isteminin kabulüne, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının istinaf başvurusunun esası incelenmek üzere BOZULMASINA,3.Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 15/12/2025 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.