Sözleşmeli öğretmen alımı sözlü sınav başarısızlığına yapılan itirazda, bölge idare mahkemesi kararının Danıştayın önceki bozma kararına uygunluğu değerlendirildi.
Özet: Sözleşmeli öğretmen alımına yönelik sözlü sınavda başarısız sayılan davacının, bu işleme karşı açtığı davada ilk derece mahkemesi, sınav komisyonunun takdir yetkisini objektif kullanmadığı gerekçesiyle işlemi iptal etmiş; ancak bölge idare mahkemesi, sınavın ilgili mevzuata uygun yapıldığı ve işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davayı reddetmiştir. Danıştay, temyiz incelemesinde bölge idare mahkemesinin önceki bozma kararına uyduğunu tespit ederek, davacının temyiz istemini reddetme ve bölge idare mahkemesinin davanın reddine ilişkin kararını onama yönünde hukuki değerlendirme yapmıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YONİKİNCİ DAİREEsas No : 2024/6485Karar No : 2025/1103 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI) : ... BakanlığıVEKİLİ : Av....İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Davacının, Sözleşmeli Öğretmen Alımına İlişkin Yönetmelik kapsamında 11/10/2018 tarihinde gerçekleştirilen sözlü sınavda 55 puan ile başarısız sayılmasına ilişkin işleme karşı yaptığı itirazın reddine dair Malatya İl Milli Eğitim Müdürlüğünün ... tarih ve E:... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla; davacı hakkında düzenlenen sözlü sınav puan değerlendirme formu incelendiğinde, bir başkan ve iki üyeden oluşan sınav komisyonu tarafından 20 puan üzerinden beş ayrı kritere göre değerlendirme yapıldığı, her bir komisyon üyesi tarafından eğitim bilimleri ve genel kültür bilgisi kriterine 20 puan, bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücü kriterine 9 puan, iletişim becerileri, öz güveni, ikna kabiliyeti kriterine 9 puan, bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı kriterine 9 puan, topluluk önünde temsil yeteneği ve eğitimcilik nitelikleri kriterine göre 8 puan olmak üzere toplamda 55 puan takdir edildiği, diğer bir deyişle davacıya her bir komisyon üyesi tarafından ayrı ayrı değerlendirme yapıldığı; ancak, her bir komisyon üyesi tarafından aynı değerlendirme kriteri için aynı puanın verildiği, bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücü 20 puan üzerinden ortalama 9 puan olarak değerlendirilen; bir başka anlatımla ifade yeteneği zayıf olan bir kimsenin eğitim bilimleri ve genel kültür bilgisinden sorulan sorulara verdiği cevapların komisyon üyeleri tarafından doğru bir şekilde algılanarak 20 tam puan ile değerlendirilebilmesinin hayatın olağan akışına aykırı olduğu, bu nedenle davacının sözlü sınavının değerlendirilmesi hususunda sınav komisyonuna tanınan takdir yetkisinin objektif ve hukuka uygun kullanılmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 11/10/2023 tarih ve E:2021/3347, K:2023/4819 sayılı bozma kararına uyularak; uyuşmazlıkta, Sözleşmeli Öğretmen İstihdamına İlişkin Yönetmelik'in 9. maddesine uygun bir şekilde mülakat sınav komisyonunun oluşturulduğu, davacıya önceden hazırlanan sorular arasından kura yoluyla çektirilen soruların yöneltildiği, yine Yönetmeliğin 11. maddesi uyarınca, eğitim bilimleri ve genel kültür, bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücü, iletişim becerileri, özgüveni ve ikna kabiliyeti, bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı ve topluluk önünde temsil yeteneği ve eğitimcilik nitelikleri konularında yüz tam puan üzerinden değerlendirme yapılarak her üyenin ayrı ayrı verdiği puanların aritmetik ortalaması alınarak davacının sözlü sınav puanının 55,00 olarak tespit edildiği; bu duruma göre; ilgili mevzuat hükümleri uyarınca usulüne uygun olarak yapıldığı görülen sözlü sınavda davacının (55,00) puanla başarısız sayılmasına ilişkin işlemde hukuka aykırılık, aksi kabulden hareketle dava konusu işlemin iptali yönünde alınan İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulü ile istinafa konu İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, davanın reddine verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Sözlü sınavda sorulan soruyu doğru şekilde cevapladığı, bozma kararının karşı oyunda da belirtildiği üzere İdare Mahkemesince eksik inceleme ve araştırma üzerinekarar verildiği belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMAS : Savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ:... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca davacının duruşma istemi yerinde görülmeyerek, işin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca, Bölge İdare Mahkemesi kararlarının Danıştay tarafından bozulması halinde yeniden verilecek kararlara karşı yapılacak temyiz başvurularının Bölge İdare Mahkemesince bozma esaslarına uyulmuş olup olmadığı yönünden incelenmesi mümkündür. Temyizen incelenen kararda, Bölge İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle;1. Davacının temyiz isteminin reddine,2. Dava konusu işlemin iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulü, kararın kaldırılması ve davanın reddi yönündeki ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 04/03/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.