Danıştayın, güvenlik soruşturması sebebiyle ataması yapılmayan öğretim görevlisi adayının temyiz başvurusunun, İdari Yargılama Usulü Kanunu gereği kesin karar olduğu için incelenmeksizin reddi.
Özet: Danıştay, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması nedeniyle ataması yapılmayan bir öğretim görevlisi adayının, bu atamama işleminin iptali istemiyle açtığı davada Bölge İdare Mahkemesi tarafından verilen kararın temyizen bozulması talebini, uyuşmazlığın İdari Yargılama Usulü Kanununun 46. maddesi kapsamında temyize kapalı, kesin nitelikte bir karar olması sebebiyle incelenmeksizin reddederken, karşı oyda kamu görevine atanamama işleminin meslekten çıkarma sonucunu doğuran işlemlerle benzer etki yarattığı ve bu nedenle temyiz yolunun açık bulunması gerektiği görüşü dile getirilmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YSEKİZİNCİ DAİREEsas No : 2025/3940Karar No : 2025/6366TEMYİZ İSTEMİ İNCELENMEKSİZİN RET KARARI Davacı ... vekili Av. ... tarafından, ... Üniversitesi Rektörlüğü'nün 04/08/2022 tarihli Ticaret ve Sanayi Meslek Yüksek Okulu Bilgisayar Teknolojisi Bölümü Bilgisayar Programcılığı öğretim üyesi alım ilanına başvuran müvekkilinin, asıl olarak başarılı bulunmasına rağmen güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunda atamasının yapılmamasına dair ... tarih ve E-(...) ... sayılı işlemin iptali istemiyle ... Üniversitesi Rektörlüğüne karşı açılan dava sonucunda; ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... gün ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istemiyle yapılan başvuru incelendi. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin 6. bendinde; Bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyize açık olmayan kararlarının kesin olduğu belirtilmiş, 46. maddesinde Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemesinin madde hükmünde sayılan davalar hakkında verdikleri kararların, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştay'da kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebileceği, 48. maddesinin 6. ve 7. fıkralarında ise; temyizin kesin bir karar hakkında olduğunun anlaşılması durumunda, temyiz isteminin reddine karar verileceği kurala bağlanmıştır. Dosyanın incelenmesinden, ... Üniversitesi, Ticaret ve Sanayi Meslek Yüksekokulu Bilgisayar Teknolojisi Bölümü Bilgisayar Programcılığı Programı için açılan öğretim görevlisi kadrosu için yapılan sınavda başarılı olan davacının güvenlik soruşturması nedeniyle atamasının yapılmamasına ilişkin ... Üniversitesi Rektörlüğü'nün ... tarih ve E-(...) ... sayılı işleminin tesis edilmesi üzerine bu işlemin iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.Bu durumda, uyuşmazlığın davacının güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunda atamasının yapılmamasına dair işlemden kaynaklandığı görülmekte olup, temyize konu kararın Bölge İdare Mahkemesinin 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesine göre temyiz yolu açık olmayan "kesin" kararlarından olduğu anlaşıldığından, temyiz isteminin incelenmesine yasal olanak bulunmamaktadır.Açıklanan nedenlerle, TEMYİZ İSTEMİNİN İNCELENMEKSİZİN REDDİNE, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, kesin olarak, 02/07/2025 gününde oy çokluğu ile karar verildi. KARŞI OY: (X)- 2577 sayılı Kanun'un 'Temyiz' başlıklı 46. maddesinde, "Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin aşağıda sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştay'da, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebilir: ... d) Belli bir meslekten, kamu görevinden veya öğrencilik statüsünden çıkarılma sonucunu doğuran işlemlere karşı açılan iptal davaları, ..." hükmü düzenleme altına alınmıştır.Yukarıda yer verilen mevzuat hükmünün değerlendirilmesinden, belli bir meslekten, kamu görevinden veya öğrencilik statüsünden çıkarılma işlemlerinin ilgili meslek, görev veya statü ile ilişkiyi süresiz olarak kesme niteliğine sahip işlemler olduğu, kanun metninden maddede sayılanlar ile birlikte bu sonucu doğuran her türlü işlemin temyize tabi olduğu anlaşılmakta olup, davacının davalı Üniversiteye atamasının yapılmaması yolunda tesis edilen işlemin görevden çıkarma sonucunu doğuran işlemler kapsamında olduğundan anılan işlemin iptali istemiyle açılan davada temyiz yolu açık bulunduğu görüşüyle aksi yöndeki çoğunluk kararına katılmıyorum.