Özel güvenlik eğitim kurumu yöneticisi için olumsuz güvenlik soruşturması nedeniyle tesis edilen red işleminin iptaline Danıştay onayı.
Özet: Özel güvenlik eğitim kurumu yöneticisi olarak görevlendirilen davacının, hakkında yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlanması nedeniyle yöneticilik şartlarını haiz olmadığı gerekçesiyle ÖGNET sistemine işlenen red kaydının kaldırılması ve idari işlemin iptali talebiyle açılan davada, ilk derece mahkemesi işlemi iptal etmiş, bölge idare mahkemesi bu kararı onamış, davalı idarenin temyiz istemi ise reddedilerek, bölge idare mahkemesinin kararı onanmış ve davacının yöneticilik engelini oluşturan güvenlik soruşturması olumsuzluğunun hukuka aykırı olduğuna dair karar nihai olarak kesinleşmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YONUNCU DAİREEsas No : 2024/6143Karar No : 2025/1852 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı / ANKARA VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN_KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.DAVANIN KONUSU : Özel güvenlik eğitim kurumu faaliyet izin belgesine sahip olup bu alanda faaliyet gösteren ... Özel Güvenlik Eğitim Hizmetleri Ticaret Limited Şirketi bünyesinde çalışmakta iken şirket yönetim kurulu kararı ile ikinci yönetici olarak atanan davacı tarafından, yönetici olarak çalışacağından dolayı ÖGNET sisteminde çıkan red kaydının kaldırılması talebiyle yaptığı başvurunun, hakkında yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması neticesinde güvenlik soruşturmasının olumsuz değerlendirilmesine ilişkin Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Değerlendirme Komisyonunun ... tarih ve ... sayılı kararına istinaden yöneticilik şartlarını haiz olmadığından bahisle reddi yolunda tesis edilen Emniyet Genel Müdürlüğü Özel Güvenlik Denetleme Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir. YARGILAMA SÜRECİ :İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacı hakkında yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasında tespit edilen hususlardan dolayı 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun'un 10/h bendine istinaden güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlanması nedeniyle Özel Güvenlik Bilgi Sistemi Otomasyonuna (ÖGNET) red kaydı girildiği, özel güvenlik hizmetinin kamu güvenliğini tamamlayıcı mahiyette olduğu, işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davacı tarafından, temyiz dilekçesinin soyut iddialara dayandığı bu nedenle temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Davalı idarenin temyiz isteminin REDDİNE,2. Dava konusu işlemin iptaline ilişkin ... İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin iadesine,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 26/03/2025 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.