KHK ile kamu görevinden çıkarılan kişinin suni tohumlama izni başvurusunun reddini hukuka aykırı bulan alt mahkeme kararının Danıştay tarafından onanması.
Özet: Kanun hükmünde kararname ile kamu görevinden ihraç edilen bir kişinin, kamusal nitelikte olduğu iddia edilen suni tohumlama izni başvurusunun, bu gerekçeyle reddedilmesi işlemine karşı açtığı davada, ilk derece ve bölge idare mahkemelerince ret işleminin hukuka aykırı bulunarak iptal edilmesi kararı, yüksek mahkeme tarafından davalı idarelerin temyiz istemlerinin reddedilmesi suretiyle onanarak, kamu görevinden çıkarılmanın bu tür bir iznin verilmemesini tek başına gerektiren bir neden olmadığına ve başvuranın izninin reddinin hukuka aykırı olduğuna kesin olarak hükmedilmiştir.
Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2021/132 E.  ,  2025/1844 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2021/132
Karar No : 2025/1844
TEMYİZ EDEN (DAVALILAR) : 1- ... Bakanlığı / ANKARA
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri ...
2- ... Valiliği / ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN_KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
DAVANIN_KONUSU : Denizli İl Tarım ve Orman Müdürlüğünde ... olarak görev yapmakta iken 672 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkartılan ve ... tarih ve ... sayılı davalı idare işlemi ile suni tohumlama izni iptal edilen davacı tarafından, 08/01/2019 tarihli dilekçe ile kendisine yeniden suni tohumlama izni verilmesi istemiyle yaptığı başvurusunun reddine dair Denizli Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.
YARGILAMA SÜRECİ :
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesince, davalı idarelerin istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENLERİN_İDDİALARI :
Davalı Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından, kamu görevinden ihraç edilenlerin doğrudan veya dolaylı olarak kamu hizmetinde istihdam edilemeyeceği, davacının talepte bulunduğu suni tohumlama işinin kamu otoritesi tarafından belirlenen ilkeler kapsamında ve denetim altında olan kamusal nitelikli bir hizmet olduğu, bu nedenle kamu görevinden ihraç edilen davacıya suni tohumlama izni verilmemesine dair işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
Davalı Denizli Valiliği tarafından, kamu görevi niteliğinde olan suni tohumlama, tabii tohumlama ve embriyo transferi faaliyetlerinin, kamu görevinden çıkarılanlar tarafından yürütülmesinin mümkün olmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davacı tarafından, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz istemlerinin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarelerin temyiz isteminin REDDİNE,
2. Dava konusu işlemin iptaline ilişkin ... İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak davalı idarelerce yapılan istinaf başvurularının reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin aidiyetine göre yatıranlara iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 26/03/2025 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.