Danıştay 4. Dairesi, bir konut kooperatifinin ruhsatsız yapı için verilen yıkım ve idari para cezası kararına karşı açtığı davayı reddeden Bölge İdare Mahkemesi kararını onadı.
Özet: Bir yapı kooperatifinin ruhsatsız inşa edilen yapısının yıkımı ve idari para cezasına ilişkin belediye encümeni kararına karşı açtığı davada, ilk derece ve bölge idare mahkemeleri, yapı kayıt belgelerinin geçersizliği ve ruhsatlandırmanın imkansızlığı gerekçeleriyle davanın reddine karar vermiş; temyiz incelemesinde ise kooperatifin yıkım kararlarının usulsüzlüğü, tebliğ eksikliği, kentsel dönüşüm süreci ve riskli yapı şerhi gibi itirazları değerlendirilmiş, ancak nihai olarak temyiz istemi reddedilerek, bölge idare mahkemesinin hukuka uygun bulunan kararı onanmıştır.
T.C.
D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2025/644Karar No : 2025/2905 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : S.S....-Kent Konut Yapı Kooperatifi VEKİLİ : Av....KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı - ...VEKİLİ : Av. ...MÜDAHİLLER (DAVALI YANINDA) : 1-... 2- ... 3- ... 4- ...VEKİLLERİ : Av. ...İSTEMİN ÖZETİ : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: İstanbul ili, Üsküdar ilçesi, ... Mahallesi, ... Sok. imarın ... pafta, ... ada, ... parsel sayılı taşınmazda ruhsatsız olarak yapı inşa edildiğinden bahisle söz konusu yapının 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 32. maddesi uyarınca yıkılmasına ve davacının aynı Kanun'un 42. maddesi hükmü uyarınca idari para cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin ...tarih ve ... sayılı Üsküdar Belediye Encümeni kararının iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; İstanbul ili, Üsküdar ilçesi, ... Mahallesi, imarın, ... pafta, ... ada, ... parsel sayılı taşınmaz üzerinde ruhsatsız olarak yapı inşa edildiğinin yapı tatil tutanakları ile tespit edildiği, davacı Kooperatif tarafından alınan ... tarihli ve ..., ..., ..., ..., ... belge numaralı yapı kayıt belgelerinin, diğer hissedarların muvafakati olmadığı gerekçesiyle ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile iptaline hükmedildiği ve yapının ruhsata bağlanmasının da mümkün olmadığı belirlendiğinden, dava konusu encümen kararında bu yönüyle hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; temyize konu kararda (dava konusu işlem olan, ... tarih ve ... sayılı Üsküdar Belediye Encümeni kararı, hatalı olarak ... tarih ve ... sayılı olarak yazılmış) belirtilen gerekçeyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Yapı tatil tutanağı ve encümen kararının usul ve yasaya aykırı olarak düzenlendiği, mahkemece tutanak ve karara dair yeterli denetim yapılmadığı, davalı Belediye tarafından yıkım kararlarının hiçbirinin müvekkil kooperatif tebliğ edilmediği, Üsküdar Belediyesine birden fazla müracaatta bulunularak yapı kayıt belgelerinin gereğini yapması ve eski tarihli yıkım kararlarının iptalini talep ettikleri, davalı belediyenin alanda kentsel dönüşüm çalışmalarına devam ettiği, söz konusu parselde resen ifraza gidildiği, bu süre zarfında kooperatif sakinlerinin mağdur edilmemesi gerektiği, 6306 sayılı Yasa kapsamında yapıya riskli yapı şerhi konulduğundan eski tarihli yıkım kararlarının uygulanabilirliğinin kalmadığı ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir. TETKİK HÂKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Temyiz isteminin reddine,2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 06/05/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.