Danıştay, yan dal uzmanının ana dalda özel hastanede çalışma talebini hekim planlaması gerekçesiyle reddeden Bakanlık işlemini hukuka aykırı bularak iptal kararını onadı.
Özet: Gastroenteroloji cerrahisi ve cerrahi onkoloji yan dal uzmanlığına sahip bir hekimin özel bir hastanede ana dalı olan genel cerrahi uzmanlığı kadrosunda çalışmak istemesine ilişkin başvurunun Sağlık Bakanlığı tarafından reddedilmesi üzerine açılan davada, Bölge İdare Mahkemesi bu ret işlemini iptal etmiş, Bakanlığın hekim planlaması ve kamu ihtiyacı gerekçeleriyle yaptığı temyiz başvurusu ise Danıştay tarafından reddedilerek, doktorun ana dalında çalışma talebinin uygun görülmemesi işleminin hukuka aykırı olduğuna dair Bölge İdare Mahkemesi kararı onanmıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YONUNCU DAİRE Esas No : 2024/6181Karar No : 2025/2973 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı / ANKARAVEKİLİ : Huk. Müş. Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...MÜDAHİL(DAVACI YANINDA) : ... Hastanesi Anonim Şirketi VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN_KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.DAVANIN_KONUSU : Gastroenteroloji cerrahisi ve cerrahi onkoloji dallarında yan dal uzmanlığı bulunan davacı tarafından, Özel ... Hastanesinde ana dalı olan genel cerrahi uzmanlığı kadrosunda çalıştırılması istemiyle anılan Hastane mesul müdürlüğünce yapılan başvurunun Sağlık Bakanlığı Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğünün ... tarih ve E-... sayılı işleminin iptali istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla davanın reddine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; Danıştay Onuncu Dairesinin 25/04/2024 tarih ve E:2023/5973, K:2024/1545 sayılı bozma kararına uyularak davacının istinaf başvurusunun kabulü ile İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davalı idare tarafından, hekim planlaması kapsamında Bakanlıkça yapılan değerlendirme sonucunda özellikle yan dal uzmanlarının sayısal olarak kamu sağlık hizmetlerinin yürütülmesinde yetersiz kaldığının tespit edilmesi üzerine, ülke genelinde kamu ve özel sağlık kuruluşlarında hekim dağılımında dengenin ve ihtiyaç bulunan yerlerde istihdamın sağlanması bakımından verilen yetkiye dayanılarak ana dal ve yan dallarda planlama yapıldığı, davacının ana dalda çalışma talebinin planlama hükümleri ve kamu ihtiyacı göz önünde bulundurularak Kapasite Değerlendirme Komisyonu Prensip Kararları ile belirlenmiş kriterler baz alınarak değerlendirildiği ve bu kapsamda talebin uygun görülmediği belirtilerek dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Davalı idarenin temyiz isteminin REDDİNE,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin iadesine,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 13/06/2025 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.