Danıştay, iş kazası sonrası eksik işe giriş/çıkış bildirimleri ve prim belgeleri nedeniyle uygulanan Sosyal Güvenlik idari para cezalarına itirazda alt mahkeme kararını onadı.
Özet: Danıştay, iş kazası sonrası başlatılan inceleme kapsamında bir şirkete, çalışanın işe giriş ve çıkış bildirgeleri, aylık prim ve hizmet belgeleri ile ücret bordrolarını yasal süresinde ibraz etmemesi veya usulüne uygun düzenlememesi nedenleriyle uygulanan idari para cezalarının iptaline ilişkin idare mahkemesi kararını temyiz eden Sosyal Güvenlik Kurumunun başvurusunu reddederek, mahkemenin bu cezaları iptal eden kararını hukuka uygun bulup onamıştır.
Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2023/5539 E.  ,  2025/2869 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2023/5539
Karar No : 2025/2869
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ...Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Kollektif Şirketi ... ve Ortağı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN_KONUSU : Davacı şirket tarafından, meydana gelen iş kazası sonucunda bir çalışanın vefatı üzerine başlatılan inceleme sonucunda düzenlenen inceleme raporuna istinaden bir işçinin işe giriş ve işten ayrılış bildirgesinin, 2013/06-12, 2014/01-06 dönemlerine ait aylık prim ve hizmet belgelerinin yasal süresi içinde Kuruma verilmediği ve 2014/03, 04, 05 ve 06 dönemlerine ait ibraz edilen defter ve belgeler ile aylık ücret tediye bordrolarının usulüne uygun düzenlenmediğinden bahisle Trabzon Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü Karadeniz Sosyal Güvenlik Merkezinin ... tarihli ve ... ayrı işlemiyle verilen toplam 33.722,00 TL idari para cezalarına yapılan itirazların reddine dair ... tarih ve ... sayılı komisyon kararının iptali istemiyle açılan dava sonucunda, ... İdare Mahkemesince, Danıştay Onuncu Dairesinin 18/03/2021 tarih ve E:2019/4816, K:2021/1249 sayılı, dava konusu işlemin işten ayrılış bildirgesinin yasal süresinde verilmediği ile işçilik giderlerinin işyeri defter ve belgeleri ile ücret tediye bordrolarına işlenmediği gerekçesiyle uygulanan idari para cezasına ilişkin kısımları yönünden verilen bozma kararına uyularak, dava konusu işlemlerin iptali yolunda verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararın davalı tarafından temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacı Şirkete uygulanan idari para cezalarının 5510 sayılı Kanun'un 102. maddesinin farklı bentlerindeki düzenlemelere istinaden uygulandığından mükerrer olmadığı, temyize konu kararın bozularak davanın reddi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davacı tarafından, davalı idarenin temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (on beş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 11/06/2025 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.