Güvenlik soruşturması olumsuz çıkan öğretim görevlisi adayının atama davasında Danıştay, temyiz yolunun kapalı olduğuna karar vererek başvuruyu incelemeden reddetti.
Özet: Sakarya Üniversitesinde öğretim görevlisi kadrosuna atanmaya hak kazanan ancak güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması olumsuz çıkan davacının atamasının yapılmamasına ilişkin idari işlemin iptali ile parasal haklarının iadesi talebiyle açtığı dava neticesinde verilen bölge idare mahkemesi kararının temyiz başvurusu, kişinin henüz kamu görevlisi sıfatına sahip olmaması ve uyuşmazlığın kamu görevine son verme olarak nitelendirilememesi nedeniyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun ilgili maddeleri uyarınca temyiz yolu açık olmayan kesin kararlardan sayılması sebebiyle, Danıştay tarafından incelenmeksizin reddedilmiştir.
Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2024/825 E.  ,  2025/6574 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/825
Karar No : 2025/6574
TEMYİZ İSTEMİ İNCELENMEKSİZİN RET KARARI
Davacı ... vekili Av. ... tarafından, Sakarya Üniversitesi Rektörlüğüne öğretim görevlisi olarak atanmaya hak kazanan müvekkilinin, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle atanmamasına ilişkin... tarih ve ... sayılı Sakarya Üniversitesi Rektörlüğü işleminin iptali ile yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle tazminine, özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle ... Üniversitesine karşı açılan dava sonucunda verilen ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin ... gün ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istemiyle yapılan başvuru incelendi.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin 6. fıkrasında; bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyize açık olmayan kararlarının kesin olduğu belirtilmiş, "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde; Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemesinin madde hükmünde sayılan davalar hakkında verdikleri kararların, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştay'da kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebileceği, "Temyiz dilekçesi" başlıklı 48. maddesinin 6. ve 7. fıkralarında ise; temyizin kesin bir karar hakkında olduğunun anlaşılması durumunda, temyiz isteminin reddine karar verileceği kurala bağlanmıştır.
Uyuşmazlığın, davacı hakkında 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu uyarınca yapılan arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlanması üzerine, atamasının yapılmamasına yönelik dava konusu işlemden kaynaklandığı, henüz kamu görevlisi statüsünde olmayan davacı hakkında tesis edilen işlemin göreve son verme işlemi olarak değerlendirilmesine hukuken imkan bulunmadığı, dolayısıyla temyize konu kararın Bölge İdare Mahkemesinin 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesine göre temyiz yolu açık olmayan "kesin" kararlarından olduğu anlaşıldığından, temyiz isteminin incelenmesine yasal olanak bulunmamaktadır.
Nitekim Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'nun 14/03/2024 tarih ve E:2023/2147, K:2024/567 sayılı kararı da bu yöndedir.
Açıklanan nedenlerle, TEMYİZ İSTEMİNİN İNCELENMEKSİZİN REDDİNE, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, kesin olarak, 09/09/2025 gününde oybirliğiyle karar verildi.