Danıştay, 2017 Reina terör saldırısında hayatını kaybeden kişinin ailesine idarenin hizmet kusuru nedeniyle hükmedilen maddi ve manevi tazminat kararını temyiz incelemesi sonucu onadı.
Özet: Bir gece kulübüne yönelik terör saldırısında hayatını kaybeden şahsın yakınlarının, idarenin hizmet kusuru nedeniyle maddi ve manevi tazminat talebinde bulunduğu davada, davalı idarenin terör eylemlerinden doğan zararlarda sorumluluğun 5233 sayılı Kanun kapsamında olduğu ve sosyal risk ilkesine göre manevi tazminat hükmedilemeyeceği yönündeki itirazları reddedilerek, idarenin kısmen sorumlu olduğuna dair alt mahkeme kararının onanmasına karar verilmiştir.
Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2023/2299 E.  ,  2025/1452 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2023/2299
Karar No : 2025/1452
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı / ANKARA
VEKİLİ : 1. Huk. Müş. Yrd. V. ...
KARŞI TARAF (DAVACILAR) : 1- ...
2- ...
3- ...
4- ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN_KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının kabule ilişkin kısmının davalı idare tarafından temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
DAVANIN KONUSU : İstanbul ili, Beşiktaş ilçesinde bulunan "..." isimli gece kulubüne 01/01/2017 tarihinde yapılan silahlı saldırı sonucunda vefat eden ...'in anne, baba ve kardeşleri tarafından; olayda idarenin hizmet kusuru bulunduğundan bahisle uğranıldığı iddia olunan zararlara karşılık anne ... için 15.000,00 TL maddi (miktar artırımı ile birlikte 16.810,00 TL), 400.000,00 TL manevi, baba ... için 15.000,00 TL maddi (miktar artırımı ile birlikte 16.810,00 TL), 400.000,00 TL manevi, kardeş ... için 100.000,00 TL manevi, kardeş ... için 100.000,00 TL manevi tazminatın yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, terör eylemleri veya terörle mücadele sırasında meydana gelen zararlarda idarenin 5233 sayılı Kanun'da belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde sorumlu olduğu, sosyal risk ilkesine göre manevi tazminata hükmedilemeyeceği ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen kararın kabule ilişkin kısmı usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bu kısmının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyize konu kabule ilişkin kısmının ONANMASINA,
3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 06/03/2025 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.