Danıştay 10. Daire, profesör öğretim üyesinin mesai sonrası özel muayenehane açma talebinin reddini, 6514 sayılı Kanun, hukuki güvenlik ve eşitlik iddialarına rağmen temyizen onadı.
Özet: Bir üniversite tıp fakültesi profesörünün mesai saatleri dışında serbest mesleki faaliyet kapsamında muayenehane açma başvurusu idare tarafından reddedilmiş olup, bu ret işleminin iptali istemiyle açılan davada, ilk derece mahkemesinin ret kararının ardından istinaf mahkemesinin bir önceki Danıştay bozma kararına uyarak davacının istinaf başvurusunu reddetmesi üzerine, davacı profesörün hukuki güvenlik ve eşitlik ilkelerine aykırılık iddialarıyla yaptığı temyiz başvurusu reddedilerek, idarenin muayenehane açma izni vermeme yönündeki kararının hukuka uygun olduğu kesinleşmiştir.

T.C.
D A N I Ş T A YONUNCU DAİREEsas No : 2024/6405Karar No : 2025/1422 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Valiliği VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN_KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.DAVANIN KONUSU : Davacı tarafından, Harran Üniversitesi Tıp Fakültesi ... Anabilim Dalında profesör unvanı ile öğretim üyesi olarak görev yaptığından bahisle, mesai saatleri sonrasında serbest mesleki faaliyette bulunmak üzere muayenehane açma istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin Şanlıurfa Valiliği İl Sağlık Müdürlüğünün ...tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla davanın reddine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Daha önce davacının istinaf başvurusunun kabulü ile İdare Mahkemesi kararının kaldırılması, dava konusu işlemin iptali yolunda verilen kararın Danıştay Onuncu Dairesinin 18/12/2023 tarih ve E:2023/3377, K:2023/8469 sayılı kararıyla bozulması üzerine, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince, anılan bozma kararına uyularak ve bozma kararındaki gerekçeye de yer verilerek davacının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, 1994-1996 yılları arasında özel muayenehanesinin olduğu, mahkemece bu konuya ilişkin ilgili evrak görülmeden verilen kararda hukuka uygunluk bulunmadığı, ayrıca 6514 sayılı Kanun'un yürürlüğe girdiği tarihe kadarki süreçte öğretim üyesi olarak yüksek öğretim kurumunda görev yaptığı ve bu süreçte muayenehane açma hakkının olduğu, bu sebeple hukuki güvenlik, hukuki belirlilik ve eşitlik ilkeleri gereği 6514 sayılı Kanun'un yürürlük tarihinden sonra da serbest meslek icrasında bulunabileceği ileri sürülmektedir.KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ :...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden davacının yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Anılan Kanun'un 50. maddesinin 4. fıkrasında, "Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesi, bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılır." hükmü bulunmaktadır.Temyiz istemine konu kararın, Danıştay Onuncu Dairesinin 18/12/2023 tarih ve E:2023/3377, K:2023/8469 sayılı kararındaki esaslar doğrultusunda verildiği anlaşıldığından, temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştirKARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Davacının temyiz isteminin REDDİNE,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararının ONANMASINA, 3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, artan posta ücreti ile kullanılmayan ...TL yürütmenin durdurulması harcının istemi halinde iadesine,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ...İdare Mahkemesine gönderilmesine, 06/03/2025 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.