Danıştay, Pençe-Şimşek Harekatında yaralanan uzman çavuşun tazminat davasındaki yetki uyuşmazlığını, 2577 sayılı Kanunun 20/c maddesine göre personelin kadro yerini esas alarak çözdü.
Özet: Bu karar, Pençe-Şimşek Harekatı kapsamında Irakın kuzeyinde yaralanan uzman çavuşun, görev yaptığı Tekirdağ 41inci Komando Tugay Komutanlığına bağlı kadrosu nedeniyle açtığı maddi ve manevi tazminat davasındaki yetki uyuşmazlığını çözüme kavuşturmaktadır; İdari Yargılama Usulü Kanununun 20/c maddesi uyarınca, askeri hizmete ilişkin uyuşmazlıklarda yetkili mahkeme, ilgilinin olay tarihi itibarıyla kadrosunun bulunduğu yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olup, yaralının kadrosunun Tekirdağda olması ve Tekirdağın İstanbul Bölge İdare Mahkemesi yetki alanına girmesi sebebiyle, davanın görülmesinde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna kesin olarak hükmedilmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YONUNCU DAİREEsas No : 2025/2058Karar No : 2025/2420 YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARIDavacı ... vekili Av. ... tarafından, müvekkilinin Tekirdağ ili, 41'inci Komando Tugay Komutanlığı emrinde uzman çavuş olarak görev yapmakta iken 29/05/2021 tarihinde Pençe- Şimşek harekatı kapsamında yapılan A/T dönüşü esnasında düşüp sağ dizini taşa vurması sonucu yaralandığından bahisle uğradığı iddia edilen zararlarına karşılık şimdilik 380.000,00 TL (iş gücü efor kaybı) maddi tazminat ile 500.000,00 TL manevi tazminatın olay tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle ... Bakanlığına karşı açılan davada; Erzurum 1. İdare Mahkemesince verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 28/02/2025 tarih ve E:2024/2039, K:2025/371 sayılı karar ile İstanbul 19. İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Erzurum İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 16/04/2025 tarih ve E:2025/593, K:2025/844 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:30/06/2021 tarih ve 31527 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7329 sayılı Kanun'un 16. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'na eklenen "Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler" başlıklı 20/C maddesinin 1. fıkrasında, "Bu madde; Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanır." hükmüne yer verilmiş; 13/07/2022 tarih ve 31892 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7415 sayılı Kanun'un 8. maddesi ile de anılan fıkraya, "Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir." hükmü eklenmiştir. 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme ile Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinin yetkili kılındığı görülmektedir.13/07/2022 tarih ve 31892 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7415 sayılı Kanun'un 8. maddesi ile 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesi, 1. fıkrasına eklenen özel yetki kuralına ilişkin düzenlemenin amacının yeknesaklığın sağlanması ve uygulama birliğinin tesisi olduğu gözetildiğinde, yurt dışında askeri hizmete ilişkin bir eylem nedeniyle oluşan zararlarda, "ilgilinin görev yaptığı yer" ibaresinden, "ilgilinin olay tarihi itibarıyla kadrosunun bulunduğu" yer anlaşılmalıdır.Dosyada bulunan bilgi ve belgelerden, davacının Tekirdağ 41'inci Komando Tugay Komutanlığında görevli iken Pençe-Şimşek Harekatı sırasında Irak'ın kuzeyinde yaralandığı anlaşılmaktadır. Bu durumda, Tekirdağ'da bulunan 41'inci Komando Tugay Komutanlığı personeli iken Irak'ın kuzeyinde yaralanan davacının maddi ve manevi tazminat ödenmesine karar verilmesi istemiyle açtığı davanın görüm ve çözümünde, ilgilinin olay tarihinde kadrosunun bulunduğu Tekirdağ ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu İstanbul Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonuç ve kanaatine varılmıştır.Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın İstanbul 19. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Erzurum 1. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 07/05/2025 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.