Danıştay, Manisada görevli astsubayın askerî hizmet kaynaklı göz yaralanması sonrası açtığı maddi ve manevi tazminat davasındaki yetki uyuşmazlığını 2577 sayılı Kanunun 20/c maddesi uyarınca İzmir İdare Mahkemesi yetkisinde karara bağladı.
Özet: Bir astsubayın askeri görevi sırasında Manisada gözüne cisim batması sonucu oluşan yaralanma nedeniyle açtığı maddi ve manevi tazminat davasında, birden fazla idare mahkemesi arasında çıkan yetki uyuşmazlığını inceleyen Danıştay, İdari Yargılama Usulü Kanununun 20/c maddesindeki askeri hizmete ilişkin uyuşmazlıklara dair yeni düzenleme doğrultusunda, davacının olay tarihinde fiilen görev yaptığı Manisa ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu İzmir Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki İzmir İdare Mahkemesinin davayı görmeye yetkili olduğuna hükmetmiştir.
Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2025/1846 E.  ,  2025/2444 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2025/1846
Karar No : 2025/2444
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı...vekili Av. ... tarafından, müvekkilinin Manisa Komando Eğitim Birliği'nde astsubay astçavuş olarak görev yapmaktayken, 01/02/2020 tarihinde gözüne cisim batması sebebiyle tramvatik katarakt teşhisi konulduğu, ameliyat olması nedeniyle sağ gözünde %60'tan fazla görme kaybı oluştuğundan bahisle olayda davalı idarenin sorumluluğunun bulunduğu ileri sürülerek uğradığı iddia edilen zararlara karşılık şimdilik 1.000,00 TL maddi tazminatın ve 100.000,00 TL manevi tazminatın yasal faiziyle birlikte (enflasyon oranının altında kalmamak kaydıyla) ödenmesine karar verilmesi istemiyle ... Bakanlığına karşı açılan davada; Ankara 10. İdare Mahkemesince verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Manisa İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 08/01/2025 tarih ve E:2024/2284, K:2025/34 sayılı karar, Manisa 1. İdare Mahkemesince verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 31/01/2025 tarih ve E:2025/41, K:2025/51 sayılı karar, İzmir 2. İdare Mahkemesince verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Erzurum İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 20/02/2025 tarih ve E:2025/253, K:2025/156 sayılı karar ile Erzurum 2. İdare Mahkemesince verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 21/03/2025 tarih ve E:2025/423, K:2025/430 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
30/06/2021 tarih ve 31527 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7329 sayılı Kanun'un 16. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'na eklenen "Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler" başlıklı 20/C maddesinin 1. fıkrasında, "Bu madde; Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanır." hükmüne yer verilmiş; 13/07/2022 tarih ve 31892 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7415 sayılı Kanun'un 8. maddesi ile de anılan fıkraya, "Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir." hükmü eklenmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden; davacı tarafından, Manisa Komando Eğitim Birliği'nde astsubay astçavuş olarak görev yapmaktayken, 01/02/2020 tarihinde gözüne cisim batması sebebiyle tramvatik katarakt teşhisi konulduğu, ameliyat olması nedeniyle sağ gözünde %60'tan fazla görme kaybı oluşan olayda davalı idarenin sorumluluğunun bulunduğundan bahisle uğradığı ileri sürülen zararlara karşılık şimdilik 1.000,00 TL maddi ve 100.000,00 TL manevi tazminatın yasal faiziyle birlikte (enflasyon oranının altında kalmamak kaydıyla) ödenmesine karar verilmesi istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bakılan davada, 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme ile Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinin yetkili kılındığı anlaşılmış olup, bu durumda davacının Manisa Komando Eğitim Birliği'nde astsubay astçavuş olarak görev yapmaktayken gözüne cisim girmesi sonucu yaralandığından bahisle uğranıldığı iddia edilen zararlarına karşılık açılan iş bu tam yargı davasının görüm ve çözümünde, ilgilinin olay tarihinde fiilen görev yaptığı Manisa ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu İzmir Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın İzmir 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 10. İdare Mahkemesine, Manisa 1. İdare Mahkemesine, Erzurum 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 07/05/2025 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.