Danıştay, Hakkari Yüksekova sokağa çıkma yasağı kaynaklı konut zararları için istenen tazminatın doğrudan hükme bağlanmamasına yönelik alt mahkeme kararını onadı.
Özet: Bu davada, sokağa çıkma yasağı sürecinde konutunda meydana gelen zararların giderilmesi talebiyle yapılan başvuruda idarece belirlenen tazminat miktarının yetersiz olduğu iddiasıyla işlemin iptali ve 3.066.621,00 TL maddi tazminat ödenmesi istenmiştir. İlk derece ve bölge idare mahkemeleri, idari işlemin iptaline karar verirken, tazminat istemi hakkında "karar verilmesine yer olmadığına" hükmetmiştir. Davacının bu yöndeki temyiz itirazlarını inceleyen Danıştay, tazminat istemi hakkında verilen "karar verilmesine yer olmadığına" ilişkin kararın usul ve hukuka uygun olduğunu belirterek, bölge idare mahkemesi kararını onamış ve davacının temyiz istemini reddetmiştir.
Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2022/1246 E.  ,  2025/2972 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2022/1246
Karar No : 2025/2972
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Valiliği / ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN_KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının tazminat istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığına ilişkin kısmının davacı tarafından temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
DAVANIN KONUSU : Davacı tarafından, Hakkari ili Yüksekova ilçesinde 13/03/2016 tarihinde ilan edilen sokağa çıkma yasağı sürecinde maliki olduğu konutta meydana gelen zararların 5233 sayılı Kanun kapsamında karşılanması istemiyle yapılan başvuru üzerine, kendisine zararlarına karşılık 439.101,66 TL'nin ödenmesine karar verilmesine ilişkin Hakkari Valiliği Terör ve Terörle Mücadeleden Doğan 2 No'lu Zarar Tespit Komisyonunun ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile uğranıldığı ileri sürülen zararlara karşılık 3.066,621,00 TL maddi tazminatın idareye başvuru tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; dava konusu işlemin iptaline, tazminat istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; ... İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu gerekçesiyle, davacının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davacı tarafından, istinaf aşamasında duruşma yapılması yönündeki taleplerinin dikkate alınmadığı, karar verilmesine yer olmadığı yönünde verilen kararın hatalı olduğu ve uyuşmazlığı sürüncemede bıraktığı, ... Sulh Hukuk Mahkemesinin E:... Değişik İş sayılı dosyasında yaptırılan delil tespiti sonucunda alınan bilirkişi raporu dikkate alınarak tazminat istemi hakkında kabul kararı verilmesi gerektiği iddialarıyla Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin 2. fıkrası uyarınca davacının duruşma istemi yerinde görülmeyerek işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen kararın tazminat istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığına ilişkin kısmı usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın anılan kısmının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyize konu tazminat istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığına ilişkin kısmının ONANMASINA,
3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 13/06/2025 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.