Danıştay 7. Daire, 7326 sayılı Kanun kapsamında yapılandırılan KDV ve para cezasına ilişkin ödeme emri davasında, yeni hukuki durum için Bölge İdare Mahkemesi kararını bozdu.
Özet: Gümrük beyannameleri nedeniyle tahakkuk eden ek Katma Değer Vergisi ve para cezasına ilişkin ödeme emrinin iptali istemiyle açılan davada, ilk derece mahkemesinin borcun zamanında itiraz edilmediği gerekçesiyle davayı reddetmesinin ardından, temyiz incelemesinde davacı tarafından ödeme emrine konu borçların 7326 sayılı Kanun kapsamında yapılandırılarak ödendiğine dair belge sunulması üzerine, üst mahkeme oluşan bu yeni hukuki durumun alt mahkemece yeniden değerlendirilmesi için ilk derece mahkemesinin kararını bozmuş ve dosyayı geri göndermiştir.
Danıştay 7. Daire Başkanlığı         2025/2182 E.  ,  2025/3611 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2025/2182
Karar No : 2025/3611
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Plastik ve Tekstil Sanayi Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı adına ... Gümrük Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına tescilli ... tarih ve ... sayılı,... tarih ve ... sayılı,... tarih ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş beyannameleri muhteviyatı eşya nedeniyle ek olarak tahakkuk ettirilen katma değer vergisi ile karara bağlanan para cezasının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinin iptali istemiyle dava açılmıştır.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bozma kararı üzerine, dosyanın incelenmesinden, 16/12/2020 tarihinde elektronik ortamda usulüne uygun olarak tebliğ edilen ek tahakkuk ve para cezasına karşı süresinde itiraz edilmediği ve ödeme yapılmadığından alacağın kesinleştiği, öte yandan, davacı tarafından 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un 58. maddesi kapsamında ileri sürülen bir iddianın bulunmadığının anlaşılması karşısında, dava konusu ödeme emrinde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Ödeme emrine konu borçlar 7326 sayılı Kanun kapsamında yapılandırılarak ödendiğinden, ödeme emrinin hukuki varlığından söz edilemeyeceği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ : Dosyanın incelenmesinden, 02/04/2025 tarihinde ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesi kayıtlarına giren temyiz dilekçesinde, davacı tarafından, ödeme emrine konu borçların 7326 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun kapsamında yapılandırılarak ödendiği belirtilerek buna ilişkin belgenin dilekçe ekinde ibraz edildiğinin anlaşılması karşısında, anılan Dairece oluşan yeni hukuki durumun değerlendirilmesi suretiyle karar verilmek üzere temyize konu kararın bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dosyanın incelenmesinden, 02/04/2025 tarihinde ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesi kayıtlarına giren temyiz dilekçesinde, davacı tarafından, ödeme emrine konu borçların 7326 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun kapsamında yapılandırılarak ödendiği belirtilerek buna ilişkin belgenin dilekçe ekinde ibraz edildiğinin anlaşılması karşısında, anılan Dairece oluşan yeni hukuki durumun değerlendirilmesi suretiyle karar verilmek üzere temyize konu kararın bozulması gerekmiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin kabulüne,
2.... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan Daireye gönderilmesine,
4. Yargılama giderlerinin yeniden verilecek kararda karşılanması gerektiğine, 06/11/2025 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.