Danıştay 4. Dairesi, Kilisteki taşınmazlara ilişkin arazi toplulaştırma işleminin bilimsel zorunluluk, mülakat ve tercihlerde usul eksikliği iddialarını içeren iptal istemini reddeden alt mahkeme kararlarını oybirliğiyle onadı.
Özet: Danıştay, Kilisteki arazi toplulaştırma işleminin iptali talebiyle açılan davada, davacının toplulaştırma sürecinde usulsüzlükler yapıldığı, bilimsel gereklere uyulmadığı, kendisiyle görüşülmediği, altyapı eksiklikleri olduğu yönündeki iddialarına karşın, ilk derece mahkemesi ve bölge idare mahkemesinin toplulaştırmanın arazi yapısı ve toprak özellikleri gibi kriterlere uygun yapıldığı, davacıya yapılan tahsisin de genel ilkelere uygun olduğu gerekçesiyle davanın reddine dair kararını usul ve hukuka uygun bularak temyiz istemini reddetmiş ve kararı onamıştır.
T.C.
D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2024/2973Karar No : 2025/3535 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: 27/02/2010 tarih ve 27506 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 21/01/2010 tarih ve 2010/99 sayılı Bakanlar Kurulu kararı uyarınca,Kilis İli, Merkez İlçesi, ... Köyü, ..., ..., ... ve ... parsel (yeni ... ada, ... parsel) sayılı taşınmazların bulunduğu alanda yapılan toplulaştırma işleminin anılan parsele ilişkin kısmının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; mahallinde yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen raporlar ile dosyadaki bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesinden, toplulaştırma işlemi yapılırken arazi yapısı, toprak özellikleri, işletme büyüklükleri derecelendirme haritası, toprak endeks haritası, sabit tesisler, derecelendirme puanı hesabı gibi hususların dikkate alındığı, ... ada ... nolu taşınmazın tamamının davacı adına tahsis edildiği ve tahsislerin “Umumi yola (asfalt, şose) bitişik olan parseller yine imkanlar ölçüsünde aynı yerde verilmelidir.” ilkesine uygun olarak gerçekleştirildiğinin anlaşıldığı, usule uygun tesis edilen toplulaştırma işleminde ... ada ... parsel yönünden hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmaktadır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Toplulaştırma işleminin kanuni gereklere uyulmaksızın yapıldığı, idarenin bilimsel bir zorunluluk bulunmaksızın kendisine ait müstakil parselin başka bir yere taşınmasının mümkün olmadığı, kendisi veya yakın akrabaları ile hiçbir görüşme yapılmadığı, çalışmaların sahada değil masa başında yürütüldüğü, toplulaştırma işlemleri sırasında çiftçilerle mülakat yapılmadığı ve tercihlerinin alınmadığı, hasım ve hısımlık ilişkileri değerlendirilmeksizin işlemlerin tamamlandığı, taşınmazların taşlı olan kısımlarının taşlarının temizlenmediği, tarla içi yolların ve sulama kanallarının yapılmadığı, arazilere yol ve su verilmediği, usul ve hukuka aykırı işlem tesis edildiğinden kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.TETKİK HÂKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Temyiz isteminin reddine,2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 02/06/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.