Danıştay 5. Daire, FETÖ/PDY iltisakı ve Bylock kullanımı nedeniyle kamu görevinden çıkarılan personelin göreve iade talebinin reddi kararını, kesinleşmiş ceza yargılaması delilleriyle onadı.
Özet: Davacı, 672 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarılmasının ardından göreve iade talebiyle yaptığı OHAL Komisyonu başvurusunun reddine ilişkin işlemin iptali ve parasal haklarının ödenmesi için açtığı davanın reddedilmesi üzerine temyize gitmiştir. Davacı, Bylock kullanımının kesin delillerle ispatlanmadığını, adil yargılanma ve savunma hakkının ihlal edildiğini iddia etmiş; ancak Danıştay, davacının ceza yargılaması sonucunda kesinleşen kararda FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün haberleşme programı Bylock kullanıcısı olduğunun çeşitli delillerle sabit görüldüğünü ve bu durumun davacının örgütle iltisak ve irtibatını gösterdiğini belirterek, bölge idare mahkemesinin red kararını gerekçe eklemek suretiyle onamıştır.
Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2025/7320 E.  ,  2025/5872 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2025/7320
Karar No : 2025/5872
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ...
Vekili : Hukuk Müşaviri...
İstemin Özeti: 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: ByLock programını kullandığı iddiasının kesin ve yeterli deliller ile ispat edilmediği, adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, ByLock'a ilişkin içerik tespiti yapılması gerektiği, gizli tanık ... tarafından teslim edilen verilerin ne şekilde, kim tarafından, nerede ve hangi amaçla oluşturulduğunun ve teslim edildiğinin bilinmediği, anılan dosyalarda yer alan bilgilerin kendi içerisinde dahi çelişkiler içerdiği, fişleme niteliği bulunan söz konusu verilerin adli veya idari yönden hükme esas alınmayacağı, AİHM tarafından Yüksel Yalçınkaya/Türkiye kararında belirlenen ilkelerin mevcut davada uygulanması gerektiği, Anayasa'nın 129. maddesine aykırı olarak savunma hakkı tanınmadığı iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen Bölge Adliye Mahkemesi ve Yargıtay incelemesinden geçmek suretiyle 22/05/2018 tarihinde kesinleşen ...Ağır Ceza Mahkemesinin... tarih ve E..., K:... sayılı kararında yer alan "...Sanığın FETÖ/ PDY silahlı terör örgütünün sadakatinden emin olunan, itaat ve aidiyeti pekişmiş, örgüt mahremiyetini gizleme durumu ve lehine sergilediği çaba örgüt nezdinde takdir görmüş üye ve yöneticilerine örgütsel tavır, hareket, bir araya gelme ve eylem stratejisi belirleyip sergileme amacıyla tahsis edilmiş Yüksek Yargıtay .... Ceza Dairesinin yukarıda (A-2-d paragrafı) ayrıntılarına yer verilen içtihadında değinildiği şekliyle FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün haberleşmede kullandığı kriptolu internet haberleşme programı olan "bylock kullanıcısı" olduğu, bu kullanım bilgisinin CMK 135/6 hükmü uyarınca Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumundan temin olunan bylock kullanım kaydını gösterir Emniyet Müdürlüğü yazısında yer alan IMEI numaralı cihazın ilk tespit tarihinden itibaren sanığa ait görülen... numaralı GSM hattı kullanıldığını gösteren ayrıntı dökümleri içeriği, aramada ele geçen İMEİ nolu telefonun tespit yazısında belirli bylock kullanımı sağlanan İMEİ nolu cihaz olması ve ayrıca ... İl Emniyet Müdürlüğü tarafından dosyaya gönderilen bylock ön inceleme tespit ve değerlendirme tutanağı (... kullanıcı adı ve .... şifresiyle ile ... ID nolu ) ve ekinde yer alan tespit edilemeyen ( şifreli- silinmiş olması nedeniyle) içerik bilgisiyle doğrulandığı,..." tespitleri, dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 22/05/2025 tarihinde, oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.