Danıştay 8. Daire, maden ruhsat bedeli ödenmemesi gerekçesiyle yapılan iptal işleminin usulüne uygun tebligat yapılmadığı için hukuka aykırı olduğuna dair kararı onadı.
Özet: Bir maden işletme ruhsatının süresinde ödenmeyen bedeli nedeniyle iptaline ilişkin idari işlem, ilk derece ve bölge idare mahkemelerince hukuka aykırı bulunarak iptal edilmiş; zira iptal işlemine dayanak teşkil eden tebligatın ruhsat sahibinin pasif durumdaki Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) adresine yapıldığı, usulüne uygun tebligatın ise bilinen adrese normal yolla yapılması gerektiği tespit edilmiştir. Davalı idarenin KEP adresinin aktif tutulmasının ruhsat sahibinin sorumluluğunda olduğu yönündeki temyiz iddiası, yüksek yargı organı tarafından reddedilerek, bölge idare mahkemesinin kararının hukuka uygun olduğu gerekçesiyle onanmış ve böylece ruhsat iptal işleminin tebligat usulündeki eksiklik nedeniyle hukuka aykırı olduğu yönündeki karar kesinleşmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YSEKİZİNCİ DAİREEsas No : 2021/5587Karar No : 2025/3420 TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI) : ...Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Davacı tarafından, uhdesinde bulunan ve Şanlıurfa ili Merkez ilçesi hudutları içerisinde yer alan ER: ..., Sicil: ... sayılı II(a) grubu maden işletme ruhsatının, 3213 sayılı Maden Kanunu'nun 13. maddesi uyarınca ruhsat bedelinin süresinde yatırılmadığından bahisle iptaline ilişkin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Maden İşleri Genel Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; Maden Kanunu'nun 13/1. maddesinde öngörülen bildirimin KEP adresi tebligata uygun olmadığı anlaşılan davacıya elektronik posta dışında bilinen adresine olağan tebligatla yapılması gerekirken, aktif olma zorunluluğu bulunmadığı ve aktif olmadığı bir tarihte KEP adresine tebliğe çıkarılmakla yetinildiği, bu haliyle ruhsatın iptal edileceğine dair ...tarih ve ... sayılı yazının usulüne uygun olarak tebliğ edilmediği açık olduğundan, usulüne uygun olarak tebliğ edilmeyen ihtar yazısına dayalı olarak tesis olunan ruhsat iptaline ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesi ile dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, KEP adresinin aktivasyonunu yapmamış olmasının ruhsat sahibinin sorumluluğunda olduğu, yapılan işlemler ve tebligatların hukuka uygun olduğu temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle,1. Temyiz isteminin reddine,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,5. Kesin olarak, 09/04/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.