Danıştay, özel güvenlik görevlisi kimlik kartı talebinin olumsuz güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sebebiyle reddi işleminin iptalini onadı.
Özet: Hakkında yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz değerlendirilmesi nedeniyle silahsız özel güvenlik görevlisi kimlik kartı talebi reddedilen davacının açtığı davada; davacının banka kartı dolandırıcılığı, kişisel verileri kaydetme ve tehdit suçlarından kayıtları bulunduğu ile kardeşinin pasaport şerhi listesinde yer aldığı gerekçeleriyle ret işlemine karşı açılan davada, ilk derece mahkemesi ve istinaf mercii işlemi iptal etmiş olup, davalı idarenin temyiz istemi, alt mahkeme kararlarının hukuka uygun olduğu gerekçesiyle reddedilerek, özel güvenlik kimlik kartı başvurusunun reddi işleminin iptali yönündeki kararlar oy birliğiyle onanmıştır.
Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2023/1057 E.  ,  2025/3000 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2023/1057
Karar No : 2025/3000
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği / ...
UETS:35756-86578-59710
VEKİLİ : Av. S...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
İSTEMİN_KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
DAVANIN_KONUSU : Davacı tarafından, hakkında yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz değerlendirildiğinden bahisle silahsız özel güvenlik görevlisi kimlik kartı talebinin reddi yolunda tesis edilen, Antalya Valiliği İl Emniyet Müdürlüğünün ... tarih ve E:... sayılı yazısıyla bildirilen, Antalya Valiliği Özel Güvenlik Komisyonunun ... tarih ve... sayılı kararının iptali istenilmiştir.
YARGILAMA SÜRECİ :
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacı hakkında yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasında başkasına ait banka veya kredi kartının izinsiz kullanılması suretiyle yarar sağlama, kişisel verilerin kaydedilmesi ve tehdit suçlarından kaydının bulunduğunun anlaşıldığı, kardeşinin pasaportlarına şerh konulan şahıslar listesinde kaydı olduğu, 5188 sayılı Kanun'un 10. maddesinin (h) bendine güvenlik soruşturması olumlu olmak hükmü eklendiği, kamu güvenliğini tamamlayıcı mahiyetteki özel güvenlik hizmetlerinin hassasiyeti ile görülecek hizmetin niteliği dikkate alındığında şahsın suç şüphesinden uzak olması gerektiği, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin REDDİNE,
2. Dava konusu işlemin iptaline ilişkin .... İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 16/06/2025 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.