Danıştay, Manisa Büyükşehir Belediyesinin, Şehzadeler ilçesi kentsel konut katı atık tarifelerine ilişkin davanın konusuz kalması kararını onayan bölge idare mahkemesi kararına karşı yaptığı temyiz başvurusunu reddetti.
Özet: Davacılar tarafından, bir büyükşehir belediye meclisi kararının, kentsel konutlara ilişkin katı atık tarifeleriyle ilgili bölümünün iptali talebiyle açılan dava, aynı bölümün daha önce açılan başka bir dava sonucunda iptal edildiğinin anlaşılması üzerine konusuz kalmıştır; bu nedenle ilk derece mahkemesince karar verilmesine yer olmadığına dair hüküm, bölge idare mahkemesi tarafından hukuka uygun bulunarak onanmış, temyiz aşamasında ise büyükşehir belediyesinin kararın gerekçesiz olduğu ve yargılama giderlerinden sorumlu tutulmaması gerektiği yönündeki itirazları Danıştay tarafından reddedilerek bölge idare mahkemesi kararı kesin olarak onanmıştır.
Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/12055 E.  ,  2025/3369 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/12055
Karar No : 2025/3369
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
DİĞER DAVALI : ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACILAR) : 1- ...
2- ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Manisa İli, Şehzadeler İlçesinde ikamet eden ve mesken tipi su aboneliği bulunan davacılar tarafından, Manisa Büyükşehir Belediye Meclisinin onyedi ilçe belediyesi tarafından hazırlanan Katı Atık Tarifelerinin kabulüne dair Manisa Büyükşehir Belediye Meclisinin ... tarih ve ... sayılı kararının Şehzadeler Belediyesine ilişkin ''Konutlar''la ilgili bölümünün ''Kentsel Konut''lara ilişkin kısmının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dosyadaki bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde, UYAP üzerinden yapılan incelemede; Şehzadeler Belediye Meclisi üyesi E.A. tarafından, Şehzadeler İlçesine ilişkin 2021 yılı Evsel Katı Atık Tarife Raporunun kabul edilmesine ilişkin olan ve Manisa Büyükşehir Belediye Meclisinin ... gün ve ... sayılı kararı ile onaylanan Şehzadeler Belediye Meclisinin ... tarih ve ... nolu kararının (tümünün) iptali istemiyle ... İdare Mahkemesinde açılan davada ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararla, söz konusu meclis kararının Şehzadeler Belediyesine ilişkin 'Konutlar'la ilgili bölümünün 'Kentsel Konut'lara ilişkin kısmının iptal edildiği anlaşıldığından, görülmekte olan davanın Katı Atık Tarifelerinin kabulüne dair Manisa Büyükşehir Belediye Meclisinin ... tarih ve ... sayılı kararının Şehzadeler Belediyesine ilişkin 'Konutlar'la ilgili bölümünün 'Kentsel Konut'lara ilişkin kısmı bakımından konusuz kaldığı ve esası hakkında karar verilmesine olanak bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından, Bölge İdare Mahkemesi kararının gerekçesiz olduğu, öte yandan davanın açılmasına idarelerinin sebebiyet vermediği, yargılama giderlerinden sorumlu tutulmalarının hukuka aykırı olduğu, taraflarına vekalet ücreti hükmedilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
İdare Mahkemesi kararında atıf yapılan karara karşı yapılan istinaf başvurusunun ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesi kararıyla reddedildiği ve bu kararın Dairemizin 26/05/2025 tarih ve E:2023/12056, K:2025/3367 sayılı kararıyla onandığı anlaşılmıştır.
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 26/05/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.