1567 sayılı Kanuna muhalefet kabahatinden kesilen idari para cezasında, ihracat bedelinin yurda getirilip getirilmediği hususunun araştırılmadan verilen kararın kanun yararına bozulması.
Özet: Yargıtay, 1567 sayılı Kanuna muhalefet nedeniyle bir şirkete uygulanan idari para cezasına karşı yapılan itirazın reddi kararını, şirketin ihracat bedelini yasal süresinde yurda getirerek Türk lirasına çevirdiğine dair sunduğu belgenin aslının temin edilmeden, ilgili bedellerin yaptırıma konu ihracat beyannamesiyle ilişkisinin ve beyanname işlemlerinin süresinde tamamlanıp tamamlanmadığının ilgili kurumlardan sorgulanarak tespit edilmeden, hatta gerekirse bilirkişi incelemesi yaptırılmadan eksik incelemeyle hüküm kurulduğu gerekçesiyle kanun yararına bozmuştur.
7. Ceza Dairesi         2024/5232 E.  ,  2026/6541 K.
"İçtihat Metni"

İNCELENEN KARARIN
MAHKEMESİ :Sulh Ceza Hakimliği
SAYISI : 2023/4277 D.İ
KABAHAT : 1567 sayılı Kanun'a muhalefet
Kabahatli hakkında, 1567 sayılı Kanun'a muhalefet kabahatinden, 21.744,43 TL idari para cezası uygulanmasına karar verildiği, kabahatli tarafından bu karara karşı başvuruda bulunulduğu, Tarsus 1. Sulh Ceza Hakimliğinin 24.10.2023 tarihli ve 2023/426 D.İş sayılı kararı ile başvurunun reddine karar verildiği, kabahatlinin bu karara itirazı üzerine de Tarsus 2. Sulh Ceza Hakimliğinin 03.11.2023 tarihli ve 2023/4277 D.İş sayılı kararıyla itirazın reddine karar verildiği belirlenmiştir.
Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun (5271 sayılı Kanun) 309/1. maddesi uyarınca, 03.07.2024 tarihli evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 18.07.2024 tarihli ve KYB - 2024/77155 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü:
I. İSTEM
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 18.07.2024 tarihli ve KYB - 2024/77155 sayılı kanun yararına bozma isteminin;
“Tarsus Cumhuriyet Başsavcılığının 03/01/2023 tarihli idari yaptırım kararıyla, 09/07/2021 tarihli ve 213309 00... 3 sayılı ... Beyannamesi kapsamında ... Süt Sanayi ve Gıda Maddeleri Ticaret Anonim Şirketinin gerçekleştirmiş olduğu ihracata ilişkin 27.916,67 Euro tutarlı bedelin, yasal 180 günlük tahsil süresi içerisinde (08/01/2022 tarihine kadar) yurda getirilmemesi sebebiyle kabahatli şirket hakkında, 1567 sayılı Kanun'un 3. maddesinin 3. fıkrası uyarınca kabahat tarihindeki döviz satış
kuruna denk gelen 434.888,677 Türk lirasının ... beyannamesine esas alınarak %5'i olan 21.744,433 Türk lirası idari para cezası uygulanmasına karar verilmiş ise de;
Dosya kapsamına göre; kabahatli vekilince ihracata konu bedelin yurda getirildiğini ve Türk lirasına çevrildiğinin iddia edilerek bu hususa ilişkin Vakıfbank'a ait 16/12/2022 tarihli ihracat bedeli kabul belge suretinin dosyaya sunulduğunun anlaşılması karşısında;
Başvuru üzerine kurum ve kuruluşlardan kabahatli vekilince bahsedilen ve dilekçe ekinde sunulan ihracat bedeli kabul belge aslının temin edilmeden karar verildiği gibi, benzer bir olayla ilgili olarak Yargıtay 7. Ceza Dairesinin 08/11/2022 tarihli ve 2022/9909 esas, 2022/15815 karar sayılı ilâmında da belirtildiği üzere, bahse konu döviz alım belgelerinin temini ile söz konusu bedellerin idari yaptırıma konu ihracat beyannamesine konu bedeller olup olmadığı ve ilgili beyanname işlemlerinin süresinde tamamlanarak kapatılıp kapatılmadığı hususlarının ilgili kurumlardan sorularak tespit edilip gerekirse bu hususta bilirkişi incelemesi yaptırılıp, sonucuna göre kabahatlinin hukuki durumunun tayin ve takdir edilmesi gerektiği gözetilmeden, yazılı şekilde karar verilmesinde isabet görülmemiştir.” şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.
II. GEREKÇE
Kanun yararına bozma müessesesinin uygulanmasında, 5271 sayılı Kanun'un 309/3. maddesindeki "Yargıtayın ceza dairesi ileri sürülen nedenleri yerinde görürse, karar veya hükmü kanun yararına bozar." şeklindeki düzenleme esas alınarak, kanun yararına bozma incelemesi, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının ihbarnamesindeki istem ve gerekçe ile sınırlı olduğu cihetle, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının ihbarnamesindeki talep yerinde görüldüğünden istemin kabulüne karar vermek gerekmiştir.
III. KARAR
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma isteminin KABULÜNE,
Tarsus 2. Sulh Ceza Hakimliğinin 03.11.2023 tarihli ve 2023/4277 D.İş sayılı kararının 5271 sayılı Kanun’un 309/3. maddesi gereği, oy birliğiyle KANUN YARARINA BOZULMASINA,
5271 sayılı Kanun’un 309/4-a maddesi uyarınca gerekli işlemin yapılması için dava dosyasının, Mahkemesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 01.06.2026 tarihinde karar verildi.