Danıştay 4. Daire, arazi toplulaştırması sonucu davacıya sulu yerine kuru tarım arazisi tahsisini hukuka aykırı bularak iptal kararını onadı.
Özet: Danıştay, arazi toplulaştırma projesi kapsamında davacının sulu tarım arazisinin kuru tarım arazisiyle değiştirilmesinin hukuka aykırı bulunması, bu durumun toplulaştırma amaç ve ilkelerine aykırılık teşkil etmesi ve birleşen parsellerden oluşan yeni tahsisin genel toplulaştırma yapısını etkilemesi nedeniyle, ilk derece ve bölge idare mahkemelerinin arazi toplulaştırma işleminin ilgili kısımlarının iptaline dair kararlarını hukuka uygun bularak onadı ve davalı idarenin temyiz başvurusunu reddetti.
T.C.
D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2025/2375Karar No : 2025/3162 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU :... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Davacı tarafından, Yozgat Gelingüllü Arazi Toplulaştırması ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri Projesi kapsamında Yozgat İli, Yenifakılı İlçesi, ... Köyü, eski ... ada ... parsel ile ... ada, ... parsel sayılı, yeni ... ada ... parsel sayılı taşınmazları kapsayan alanda yapılan arazi toplulaştırması işleminin anılan taşınmazlara ilişkin kısmının iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; mahallinde yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen rapor ile dosyadaki bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesinden, davacının 48/112 oranında hisseli olarak maliki olduğu eski ... ada, ... nolu parselin hissesine karşılık gelen kısmının, yaklaşık 3300 metre taşınarak ve eski ... ada, ... sayılı parsel ile birleştirilerek yeni oluşturulan ... ada, ... sayılı parselden verildiği, eski ... ada, ... sayılı parselin yaklaşık %87'lik kısmının yeni verilen ... ada, ... sayılı parsel sınırları içerisinde değerlendirilmesinin, toprak özellikleri bakımından aynı niteliklere haiz olması nedeniyle, davacının hak ve menfaatlerine uygun olduğu, ancak, davacının hisseli taşınmazı olan eski ... ada, ... parselin sulama kanalına sınırı bulunduğundan sulu tarım arazisi niteliğinde olduğu, yeni tahsis edilen ... ada, ... parsel sayılı taşınmazda ise sadece kuru tarım yapılabileceği, davacının hisseli olarak malik olduğu ... ada, ... parsel sayılı taşınmazda davacının hissesine düşen kısım açısından yapılan işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı, ayrıca, her ne kadar ... ada, ... parsel sayılı taşınmaz yönünden tahsisinin uygun olduğu görülmüş ise de, ... ada, ... parsel sayılı taşınmaz, ... ada, ... parsel sayılı taşınmazdan da hisse alınarak oluşturulduğundan ve Mahkeme kararından sonra taşınmazların tamamının yeniden düzenlenmesi gerekeceğinden, dava konusu toplulaştırma işleminde dava konusu taşınmazların tamamı yönünden toplulaştırma amaç ve ilkeleri ile hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacının eski taşınmazının dere kenarında olmasının suyu kullanabileceği anlamına gelmediği, idareden izin alınmaksızın dereden faydalanamayacağı, bilirkişi raporunun isabetli olmadığı, davacıya eski ... ada, ... nolu parseldeki hissesi de taşınarak tek parselde daha büyük yüzölçümü ile ve müstakil olarak verilen parsele ilişkin toplulaştırma uygulamasının hukuka uygun olduğu belirtilerek temyize konu kararın bozulması istenilmiştir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.TETKİK HÂKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Temyiz isteminin reddine,2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 20/05/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.