Danıştay 4. Daire, belediyenin sosyal tesisten fuzuli işgal nedeniyle talep ettiği ecrimisilin, dayanak encümen kararının iptali üzerine hukuka aykırı bulunarak iptal kararının onanmasına hükmetti.
Özet: Bir belediyenin, mülkiyetindeki bir taşınmazın başka bir kamu idaresi tarafından sosyal tesis olarak fuzulen işgal edildiği iddiasıyla tahakkuk ettirdiği ecrimisil ihbarnamesinin iptali istemiyle açılan davada, ecrimisil talebine dayanak gösterilen tescil işleminin mahkeme kararıyla iptal edilmesi nedeniyle hukuki temelinin ortadan kalktığı sonucuna varılarak ecrimisil ihbarnamesinin iptaline karar verilmiş, bu karar istinaf ve temyiz aşamalarında da usul ve hukuka uygun bulunarak onanmıştır.
T.C.
D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2024/170Karar No : 2025/2661 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ... İdaresi Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: İstanbul ili, Bakırköy ilçesi, ... Mahallesi, ... ada, ... parsel numaralı mülkiyeti belediyeye ait 3.729,35 m² yüz ölçümlü taşınmazın davacı tarafından sosyal tesis olarak fuzulen işgal edildiğinden bahisle 01/05/2018-30/06/2020 tarihleri arasındaki dönem için toplam 1.556.162,00-TL miktarlı ... tarih ve ... sayılı ecrimisil ihbarnamesi ile ... tarih ... kayıt numaralı ecrimisil düzeltme talebinin zımnen reddine dair işlemin iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dava konusu taşınmazın davalı idareye tescilini sağlayan encümen kararı hakkında Mahkemelerince ... sayılı dava dosyasında işlemin iptaline karar verildiğinden, davalı idarenin ecrimisil istemesi için gerekli hukuki temelin ortadan kalktığı, iptaline karar verilmiş bir idari işleme dayalı olarak ecrimisil istenemeyeceğinden dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Haksız işgalin usulünce tespiti üzerine 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu uyarınca fuzuli şagil olan davacı idareden ecrimisil talep edilebileceği, dava konusu işlemin usul ve mevzuata uygun olduğu ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.TETKİK HÂKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Temyiz isteminin reddine,2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 24/04/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.