Antalya 3. Asliye Ticaret Mahkemesinde görülen, davacı elektrik şirketinin kaçak elektrik tüketimi tespitiyle başlattığı icra takibine borçlu tarafından yapılan itirazın iptali davasında, bilirkişi raporuyla kaçak kullanım ve tahakkuk eden fatura bedelinin yönetmeliğe uygunluğunun teyit edilmesi.
Özet: Bu itirazın iptali davası, bir elektrik dağıtım şirketinin, saha denetimlerinde kaçak elektrik tüketimi tespit ettiği davalı hakkında başlattığı icra takibine yapılan itirazın kaldırılması talebiyle açılmıştır. Davacı şirket, davalının perakende satış sözleşmesi olmaksızın elektrik kullandığını, bu durumun Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliğine göre kaçak tüketim olduğunu ve buna istinaden cezalı fatura düzenlediğini ileri sürmüştür. Davalının ödeme yapmaması üzerine başlatılan icra takibine haksız itirazda bulunulması nedeniyle arabuluculuk sürecinin ardından bu dava açılmıştır. Dosyaya sunulan bilirkişi raporunda, davalının yönetmelik kapsamında kaçak elektrik kullandığı ve davacı tarafından tahakkuk ettirilen fatura tutarının mevzuata uygun hesaplandığı tespit edilmiştir. Davacı, yapılan itirazın iptalini, takibin devamını, gecikme zammı ve icra inkar tazminatına hükmedilmesini talep etmektedir.

T.C.

ANTALYA
3. ASLİYE TİCARET MAHKEMESİ
ESAS NO : 2025/1023 Esas
KARAR NO : 2026/484
DAVA : İtirazın İptali (Haksız Eylemden Kaynaklanan Zarar Nedeniyle)
DAVA TARİHİ : 18/11/2025
KARAR TARİHİ : 23/06/2026
Mahkememizde görülmekte olan İtirazın İptali (Haksız Eylemden Kaynaklanan Zarar Nedeniyle) davasının yapılan açık yargılaması sonunda,
GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ:
Davacı vekili dava dilekçesinde özetle: Müvekkili şirket saha personelince, yapılan denetimlerde davalı borçlunun kaçak elektrik tüketimi yaptığı tespit edildiğini, bunun üzerine Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği'nin 43.maddesinin 1.fıkrası uyarınca ... tarihli Kaçak Elektrik Tespit Tutanakları düzenlendiğini ve kaçak kullanıma ilişkin faturalar imza edildiğini, düzenlenen tutanağa istinaden davalı borçlu adına müvekkil şirket tarafından ekte yer alan faturalar tanzim edildiğini Borçlunun fatura bedelini ödememesi üzerine Antalya Genel İcra Dairesi'nin .../... Esas sayılı dosyası ile icra takibine geçildiğini, davalı borçlu, anılan icra takibine haksız bir şekilde itiraz ettiğini, taraflarınca arabuluculuğa başvurulduğunu ancak anlaşma sağlanamadığını, müvekkili şirket tarafından tutulan tutanak davalının kaçak elektrik tüketimi yaptığı olgusunu ortaya koyduğunu, davalı borçlu kaçak elektrik tüketimi fiilini kabul ettiğini, kaçak tüketimin abonesiz tüketimden kaynaklandığı ve bu hâliyle tüketilen elektrik miktarının belirlenebildiği ancak yönetmeliğin 42/1 hükmü gereği cezalı tarife üzerinden tahakkuk yapılması gerektiği nazara alındığında tahakkuk hususunda da bir uyuşmazlık mevcut olmadığını, her dağıtım noktasında olduğu gibi davalının da bağlantı noktasında tüketimi kaydeden bir sayaç bulunduğunu, davalı borçlunun sayacı üzerinden alınan veriler üzerinden ... - .. tarihleri arasında 70 günde 24.320,234 kWh tüketim yapıldığı tespit edilmiş ve bu tespit üzerinden Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu'nun (EPDK) yayımlamış olduğu tarifeler üzerinden tahakkuk işlemi yapılmıştır. Ancak, söz konusu tüketim kaçak olduğundan Yönetmelik uyarınca cezalı tahakkuk yapıldığını, haksız fiilden kaynaklı alacağın muaccel hâle gelmesi için bir vade beklenmesine gerek olmadığından alacak zarar tarihi itibariyle muaccel olduğunu, borçlu tarafından son ödeme mehli verilen faturaya süresinde ödeme yapılmadığını, başlatılan icra takibine rağmen de ödeme yapılmadığını, alacağın muacceliyeti hususunda da bir ihtilaf olmadığını, yaklaşık ispat koşulu ve ihtiyati haczin diğer koşulları da sağlanmış olduğundan; öncelikle teminatsız olarak aksi kanaatte olursanız uygun görülecek bir teminat karşılığında İİK uyarınca İhtiyati Haciz kararı verilerek borçlunun borca yetecek miktarda menkul, gayrimenkulleri ile 3. Şahıslardaki hak ve alacaklarının ihtiyaten haczini talep ettiklerini, bu nedenlerle davanın kabulü ile borçlu tarafından haksız olarak yapılan itirazın iptali ile takibin devamına, kullanım bedeline tarife hükümlerine göre tahakkuk eden gecikme zammı ve kdv işletilmesine ve bunun dışındaki alacağımıza ticari temerrüt faizi uygulanmasına, borçlunun %20’den aşağı olmamak üzere icra inkâr tazminatına hükmedilmesine, yargılama giderleri ve vekâlet ücretinin davalı borçluya yükletilmesine karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
Davalı taraf cevap dilekçesi sunmamıştır.
Antalya Genel İcra Dairesinin .../... Esas sayılı dosyası UYAP sistemi üzerinden celp edilmiştir. Söz konusu icra dosyası incelendiğinde; ilamsız icra takip tarihinin ..., takip alacaklısının ... A.Ş., takip borçlusunun ... Şirketi olduğu, takip konusunun Kaçak Elektrik Kullanım Bedeli ... TL olduğu, takip çıkışının ... TL olduğu ve ilamsız icra takibinin borca itiraz nedeniyle ... tarihinde durdurulduğu anlaşılmıştır.
Elektrik Mühendisi ... ...'ın ... tarihli raporunda özetle: " Hukuksal olarak takdir ve kabulü Sayın Mahkemenizde ait olmak üzere,
1-) Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliğinin “Kaçak elektrik enerjisi tüketimi” başlıklı 42.Maddesinin 1.Fıkrasının (a) bendinde; “Perakende satış sözleşmesi veya ikili anlaşma olmaksızın dağıtım sistemine müdahale ederek elektrik enerjisi tüketmesi kaçak elektrik enerjisi tüketimi olarak kabul edilir.” Hükmü bulunduğu görülmektedir. Düzenlenen kaçak elektrik tespit tutanağı ile perakende satış sözleşmesi veya ikili anlaşma olmaksızın elektrik tüketimi yapıldığının tespit edilmiş olduğu görülmekte olup, belirtilen fiil, Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliğinin 42.Maddesinin 1.Fıkrasının (a) bendi kapsamında kaçak elektrik tüketimi anlamı taşımaktadır.
2-) Tarafımca yapılan hesaplamalar sonucunda düzenlenebilecek fatura tutarı ...-TL olarak hesaplanmış olup, davacı ... şirketince davalı tarafa tahakkuk ettirilen fatura tutarının da ...-TL olduğu görülmektedir. Dolayısıyla davacı ... şirketince davalı tarafa tahakkuk ettirilen fatura tutarının Yönetmelik hükümlerine uygun hesaplanmış olduğu anlaşılmıştır.
3-) Antalya Genel İcra Dairesi .../... Esas dosyası kapsamı takip talebinde faiz oranının yıllık %54 olarak belirtildiği görülmektedir. Bu sebeple tarafımca yapılan hesaplamada yıllık %54 faiz oranı üzerinden yapılmıştır. Konu uzmanlık alanım dahilinde olmayıp takdiri Sayın Mahkemenizindir. ...-TL ana para, ... takip tarihi, ... fatura son ödeme tarihi ve yıllık %54 faiz oranı bilgileri ile yapılan hesaplamalar sonucunda; faiz tutarı ...-TL, KDV tutarı ...-TL, toplam tutar ise ...-TL olarak hesaplanmıştır. " şeklinde rapor düzenlenmiştir.
DELİLLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ VE GEREKÇE :
Dava ; ... tarihli kaçak elektirik tespit tutanağına istinaden düzenlenen faturaya dayalı olarak davacı tarafından davalı aleyhine Antalya Genel İcra Dairesi'nin .../... E sayılı ilamsız icra takibinin davalının itirazı üzerine durması nedeniyle, davacının itirazın iptali talebine yöneliktir.
Yazılan müzekkerelere verilen cevaplar, denetim açık bilirkişi raporu ve tüm dosya kapsamı incelendi.
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından hazırlanan ve 30/05/2018 tarihli Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliğinin ilgili hükümleri aşağıdaki şekildedir.
Kaçak elektrik enerjisi tüketimi halleri
MADDE 42 – (1) Gerçek veya tüzel kişinin kullanım yerine ilişkin olarak;
a)Perakende satış sözleşmesi veya ikili anlaşma olmaksızın dağıtım sistemine müdahale ederek elektrik enerjisi tüketmesi,
b)Perakende satış sözleşmesi veya ikili anlaşması mevcutken ayrı bir hat çekmek suretiyle dağıtım sistemine müdahale ederek sayaçtan geçirilmeksizin elektrik enerjisi tüketmesi,
c)Perakende satış sözleşmesi veya ikili anlaşması mevcutken sayaçlara veya ölçü sistemine müdahale ederek, tüketimin doğru tespit edilmesini engellemek suretiyle, eksik veya hatalı ölçüm yapılması veya hiç ölçülmeden veya yasal şekilde tesis edilmemiş sayaçtan geçirilerek, mevzuata aykırı bir şekilde elektrik enerjisi tüketmesi,
ç)Dağıtım lisansı sahibi tüzel kişinin ilgili mevzuata uygun olarak kestiği elektrik enerjisini, mücbir sebep halleri dışında açması, kaçak elektrik enerjisi tüketimi olarak kabul edilir.
Kaçak elektrik enerjisi tüketim miktarının hesaplanmasında ve faturalanmasında esas alınacak süre
MADDE 45 – (1) Kaçak elektrik enerjisi tükettiği tespit edilen tüketiciye yapılacak faturalandırmada, aşağıda yer alan süreler esas alınır;
a)42 nci maddenin birinci fıkrasının (a) bendi çerçevesindeki tespitlerde; doğru bulgu ve belgelere dayandırılması kaydıyla kaçak elektrik enerjisi kullanılmaya başlandığı tarih ile kaçak tespitinin yapıldığı tarih arasındaki süre olup bu süre 12 ayı geçemez. Doğru bulgu ve belgelerin bulunmaması halinde bu süre 90 gün olarak alınır.
b)42 nci maddenin birinci fıkrasının (b) bendi çerçevesindeki tespitlerde; kaçak elektrik enerjisi kullanımına ilişkin olarak yapılacak hesaplamada kullanım süresi esas alınır, bu süre 180 günü geçemez.
c)42 nci maddenin birinci fıkrasının (c) bendi çerçevesindeki tespitlerde; son endeks okuma ile tutanak düzenlenmiş olması kaydıyla kontrol, mühürleme, kesme-bağlama, sayaç değiştirme işlemleri gibi, sayaç mahallinde dağıtım şirketince gerçekleştirilmiş olan en son işlem tarihi ile kaçak tespitinin yapıldığı tarihe kadar olan süredir ve bu süre 90 günü geçemez.
ç)Birinci fıkranın (b) ve (c) bentlerinde belirtilen sürenin dışında, tüketicinin kaçak elektrik enerjisi kullanım başlangıç tarihinin doğru bulgu ve belgelerle tespit edilmesi halinde, kaçak tüketime ek olarak birinci fıkranın (b) ve (c) bentlerinde belirlenen başlangıç tarihinden itibaren, doğru bulgu ve belgelerle tespit edilmiş kaçak elektrik enerjisi kullanımı başlangıç tarihine kadar geriye dönük normal tüketim hesabı yapılır.
1)Kaçak tüketimi ile kaçağa ilişkin normal tüketim hesabında esas alınacak sürelerin toplamı 12 ayı geçemez. Yapılacak hesaplamada tüketimin yapıldığı kabul edilen dönemlerdeki birim fiyatlar dikkate alınır ve gecikme zammı alınmaz.
(2)42 nci maddenin birinci fıkrasının (ç) bendi çerçevesindeki tespitlerde; kaçak elektrik enerjisi kullanımına ilişkin olarak yapılacak hesaplamada esas alınacak süre, tüketicinin tespite konu elektrik enerjisinin kesildiği tarih ile kaçak tespitinin yapıldığı tarih arasındaki süredir.
(3)Kaçak elektrik enerjisi tüketim miktarının hesaplanmasında ortalama günlük çalışma saatleri;
a)Meskenlerde; 5 saat,
b)Tarımsal sulama tüketici grubunda yer alan tüketicilerde; ilgili Tarım İl Müdürlüğünden ürün bazında alınacak sulama sezonu saati bilgisi çerçevesinde belirlenen saat,
c)Sanayi tüketici grubundan enerji alanlar ile turistik tesisler, akaryakıt istasyonları, hastaneler, alışveriş merkezleri gibi vardiyalı hizmet veren tüketicilerden, tek vardiyalı çalışanlar için 7 saat, iki vardiya çalışanlar için 14 saat, üç vardiya çalışanlar için 21 saat,
ç)Diğer tüketicilerde; 8 saat, olarak kabul edilir.
(4)Perakende satış sözleşmesi veya ikili anlaşması olmayanlara, çalışma saatleri %20 oranında artırılarak uygulanır. Üç vardiya çalışanlar için bu süre 24 saat olarak kabul edilir.
(5)Üçüncü fıkranın (c) bendinin uygulanmasında, vardiya sayısının tespitinde kaçak tespiti yapan kuruluşun görevlilerinin tespiti ve şirket kayıtları, bunun mümkün olmaması halinde kamu kurum ve kuruluşları tarafından verilen resmi belgeler göz önüne alınır. Çalışma saatlerinin üçüncü fıkranın (c) bendinde belirtilenlerden daha fazla olmasının tespiti durumunda ise tespit edilen saatler esas alınır.
Kaçak elektrik enerjisi tüketiminin faturalandırılması
MADDE 46 – (1) Tüm kaçak kullanımlara ilişkin hesaplamalar Kurul onaylı tarife tablolarındaki ilgili tüketicinin tüketici grubuna ilişkin tek terimli, tek zamanlı aktif enerji ve dağıtım tarifesi üzerinden yapılır. Yapılan hesaplamalarda reaktif enerjiye ve trafo kayıplarına ilişkin bedeller dikkate alınmaz.
(2)Kaçak elektrik enerjisi tükettiği tespit edilen tüketicinin, 44 üncü madde çerçevesinde hesaplanan tüketimi, dahil olduğu tüketici grubuna kaçak elektrik enerjisi tükettiği dönemde uygulanmakta olan ve birinci fıkrada kapsamı belirtilen tarifenin 1,5 katı ile çarpılarak, kaçak enerji tüketim bedeli hesaplanır ve bu bedel fatura edilir.
(3)Tüketicinin aynı veya başka bir kullanım yerinde mükerrer kaçak elektrik enerjisi tükettiğinin tespiti edilmesi durumunda, kaçak elektrik enerjisi tüketiminin tespit edildiği tarihte yürürlükte olan ve birinci fıkrada kapsamı belirtilen tarifenin 2 katı göz önüne alınarak hesaplama yapılır.
(4)Perakende satış sözleşmesi veya ikili anlaşması olmayanlara ilişkin kaçak elektrik enerjisi tüketimindeki hesaplamalar, ticarethane tüketici grubuna uygulanan birinci fıkrada kapsamı belirtilen tarife üzerinden yapılır.
Dava konusu somut olayda ise ; perakende satış sözleşmesi veya ikili anlaşma olmaksızın dağıtım sistemine müdahale ederek elektrik enerjisinin tüketildiği sabit olup, alınan bilirkişi raporundan ve dosya kapsamından da anlaşılacağı üzere kaçak elektirik kullanımından dolayı düzenlenen faturanın ve icra takibinde talep edilen alacak kalemlerinin usulüne ( davaya konu olayın haksız fiil niteliğinde olması nedeniyle takip öncesi faiz istemi de yerindedir ) uygun olduğu anlaşılmakla, davanın kabulüne dair aşağıdaki şekilde hüküm kurulmuştur.
HÜKÜM: Gerekçesi yukarıda açıklandığı üzere;
1-Davanın KABULÜ ile;
-Antalya Genel İcra Dairesi .../... E.sayılı dosyasında borca yapılan itirazın iptali ile takibin aynen devamına,
-Takibe konu alacağın likit olmaması nedeniyle, davalı aleyhine icra inkar tazminatına hükmedilmesine yer olmadığına,
2-Harçlar Kanunu ve Harçlar Tarifesi gereğince alınması gereken ...-TL nispi karar ve ilam harcından peşin alınan ...-TL harcın mahsubu ile bakiye ...-TL harcın davalıdan alınarak hazineye gelir kaydına,
3-Davacı kendisini vekil ile temsil ettirdiğinden yürürlükteki Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi gereğince ...-TL vekalet ücretinin davalıdan alınarak davacıya verilmesine,
4-Davacı tarafından yapılan ... TL yargılama gideri (davetiye, müzekkere, bilirkişi gideri), ... TL peşin harç ve ...-TL başvuru harcı olmak üzere toplam ...-TL yargılama giderinin davalıdan alınarak davacıya verilmesine,
5-Zorunlu arabuluculuğa ilişkin dava şartı nedeniyle kamu tarafından yapılan ...-TL yargılama giderinin 6325 sayılı HUAK'ın 18/A-13. maddesi gereğince davalıdan alınarak hazineye gelir kaydına,
6-Taraflarca Mahkememiz veznesine depo edilen ve kullanılmayan gider avansının karar kesinleştiğinde yatıran tarafa iadesine,
Dair; taraf vekillerinin yüzüne karşı gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 2 hafta içerisinde Antalya Bölge Adliye Mahkemesi nezdinde istinaf yolu açık olmak üzere verilen karar açıkça okunup usulen anlatıldı. 23/06/2026
Katip ...
¸e-imza
Hakim ...
¸e-imza