Danıştay 4. Dairesi, Gaziantep Nizipteki toplulaştırma işleminde sabit tesislerin korunmaması nedeniyle parsel iptaline hükmeden bölge idare mahkemesi kararını temyiz yoluyla onadı.
Özet: Gaziantep Nizipteki toplulaştırma işleminde, belirli bir parselin sabit tesisleri dikkate alınmadan yapılan düzenlemeler nedeniyle işlemin iptaline karar verilmiş; davalının bu iptal kararına karşı yaptığı itiraz, hem bölge idare mahkemesi hem de temyiz incelemesi sonucunda Danıştay tarafından reddedilerek, toplulaştırma işlemindeki hukuka aykırılık tespiti onanmıştır.
T.C.
D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2024/3873Karar No : 2025/1769 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ...Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: 27/02/2010 tarih ve 27506 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan, 2010/99 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile uygulama alanı ilan edilen Gaziantep ili Nizip ilçesi ... Köyünde yapılan toplulaştırma işleminin ... ada, ... nolu parsele ilişkin kısmının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...İdare Mahkemesi'nce verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; mevzuat hükümleri ve bilirkişi raporunda yer alan tespitler ile dosyada mevcut diğer bilgi ve belgeler birlikte değerlendirildiğinde, toplulaştırma işleminde dava konusu parselin çevresindeki blok planlamasında ve toplulaştırma uygulaması sonucu eski ... ada ... parselin bulunduğu yerde ... ada ... nolu parsel sınırlarının oluşturulmasında sabit tesislerin dikkate alınmadığı anlaşıldığından, davacının sabit tesislerinin korunması gerekirken sabit tesisler dikkate alınmadan yapılan dava konusu toplulaştırma işleminde 3083 sayılı Kanun’un amacına, dağıtım ilke ve esaslarına, kamu yararına ve hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacının eski ... ada ... parseldeki 1065,95 m2'lik kısmı toplulaştırmanın ilke ve usullerine uygun olarak taşıma yapılarak yeni ... ada ... parselde birleştirildiği, dava sonucunda eski parsel üzerinde sabit tesisi olduğu ve bu sabit tesisler korunmadığı için dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş ise de, parselasyon planı incelendiğinde eski parselin içindeki bütün sabit tesislerin korunduğunun görüleceği, eksik ve hatalı değerlendirmeler içerek bilirkişi raporuna dayalı, sabit tesislerin de korunmadığı gerekçesiyle verilen kararın usul ve kanuna aykırı olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.TETKİK HÂKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Temyiz isteminin reddine,2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 18/03/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.