Danıştay 12. Daire, güvenlik soruşturmasıyla sözleşmesi feshedilen sözleşmeli erin özlük ve parasal haklarını onarken, yasal faiz başlangıcını dava açma ve hak ediş tarihlerine göre yeniden düzenledi.
Özet: Bir sözleşmeli erin, güvenlik soruşturması sonucunda şartları kaybettiği gerekçesiyle sözleşmesinin haksız feshedilmesi üzerine açtığı davada, alt mahkemelerin fesih işlemini iptal ederek davacının özlük ve parasal haklarının yasal faiziyle ödenmesine hükmeden kararları, yüksek mahkemece davalı idarenin temyiz istemi reddedilerek esas yönünden hukuka uygun bulunmuş; fakat faiz başlangıcı, dava açma tarihi olan 12/03/2022den öncesi için bu tarih, sonrası için hakediş tarihleri esas alınacak şekilde düzeltilerek onanmıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YONİKİNCİ DAİREEsas No : 2023/6685Karar No : 2025/5087 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... BakanlığıVEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ:Dava konusu istem: Edirne ili, 54. Mekanize Piyade Tugay Komutanlığında piyade sözleşmeli er olarak görev yapan davacının, 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu'na göre hakkında yapılan güvenlik soruşturması sonucunda sözleşmeli er olma şartlarını kaybettiğinden bahisle, 6191 sayılı Sözleşmeli Erbaş ve Er Kanunu'nun 6. maddesinin dördüncü fıkrasının (d) bendi uyarınca sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile yoksun kaldığı özlük ve parasal haklarının hak ediş tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla; davacı hakkında yürütülen ceza soruşturması ve kovuşturması sonucunda verilen kararlar değerlendirildiğinde, 6191 sayılı Sözleşmeli Erbaş ve Er Kanunu'nun 3. maddesinin üçüncü fıkrasının (d) bendinde sınırlı olarak sayılan ve askeri personelin sözleşmeli er olma şartlarını kaybettiğinden söz edilemeyecek olup, bu kapsamda davacının sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle iptaline, özlük ve parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi isteminin kabulüne, yoksun kaldığı özlük ve parasal hakların (eğer dava konusu işlem hiç tesis edilmeseydi davacıya ödeme yapılacak tarihler dikkate alınarak) hak ediş tarihlerinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idarece ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacının güvenlik soruşturması sonucu ulaşılan veriler dikkate alınarak yapılan objektif ve gerekçeli değerlendirmeler sonucu tesis olunan işlemde kamu yararı mevcut olup, işlemin tüm yönleriyle hukuka uygun olduğu belirtilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmüştür.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Usul ve yasaya uygun kararın onanması gerektiği savunulmuştur.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. Öte yandan, davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük ve parasal haklara uygulanacak "yasal faizin başlangıç tarihi" olarak dava açma tarihi olan 12/03/2022 tarihinin esas alınması gerekirken; yoksun kaldığı özlük ve parasal hakların, "eğer dava konusu işlem hiç tesis edilmeseydi davacıya ödeme yapılacak tarihler dikkate alınarak, hak ediş tarihlerinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine" şeklinde hüküm kurulmasında hukuka ve Danıştay içtihatlarına uygunluk bulunmamakta ise de; bu yanlışlık, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca yeniden yargılama yapılmasına ihtiyaç duyulmayan eksiklik ve yanlışlık kapsamında olduğundan, söz konusu kararın, "işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük ve parasal haklarının, dava açma tarihi olan 12/03/2022 tarihinden öncesi için bu tarihten itibaren, bu tarihten sonraki alacaklar için hakediş tarihlerinden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine" şeklinde düzeltilerek onanması gerektiği sonucuna varılmıştır.KARAR SONUCU:Açıklanan nedenlerle;1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali ile özlük ve parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi isteminin kabulüne, yoksun kaldığı özlük ve parasal hakların (eğer dava konusu işlem hiç tesis edilmeseydi davacıya ödeme yapılacak tarihler dikkate alınarak) hak ediş tarihlerinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının "işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük ve parasal haklarının, dava açma tarihi olan 12/03/2022 tarihinden öncesi için bu tarihten itibaren, bu tarihten sonraki alacaklar için hakediş tarihlerinden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine" şeklinde DÜZELTİLEREK ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın.... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 19/11/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.