Danıştay 9. Daire, imalat faaliyeti yokken sahte belge kullanma ve düzenleme iddialarıyla kesilen KDV ile tekerrürlü vergi ziyaı cezasına ilişkin Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması istemini reddederek onadı.
Özet: Davalı idare, davacı şirket adına sahte belge kullanımı, imalat faaliyeti gösterme, kısmen sahte fatura düzenleyerek komisyon geliri elde etme ve belgesiz mal satışı iddialarıyla resen tarh edilen Katma Değer Vergisi ile üç kat vergi ziyaı cezasına karşı açılan davada, vergi mahkemesinin davayı kabul eden kararının ve yüksek mahkemenin tekerrür yönünden bozma kararına uyarak yeniden inceleme yapan bölge idare mahkemesinin, cezaların tekerrür hükümleri uygulanarak arttırılan kısmı yönünden davanın reddine hükmeden kararının aleyhe olan kısmının bozulması talebiyle temyiz başvurusunda bulunmuştur; ancak yüksek mahkeme, ileri sürülen iddiaları kararı bozmaya yeterli görmeyerek temyiz istemini reddetmiş ve bölge idare mahkemesinin kararını onamıştır.
Danıştay 9. Daire Başkanlığı         2025/145 E.  ,  2025/2141 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2025/145
Karar No : 2025/2141
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Defterdarlığı-...
(... Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Enerji Petrol Ürün. Kim. San. ve Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : Davacı şirket adına, 2018 yılında imalat faaliyeti bulunmadığı halde varmış gibi göstermek maksadıyla sahte belge kullandığı ve düzenlediği, kısmen sahte fatura düzenlemek suretiyle komisyon geliri elde ettiği, bir kısım ticari mal alış ve satışlarının sahte belgeye dayandırmak suretiyle ithal ettiği baz yağlar ile bir kısım emtiayı belgesiz olarak sattığı yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak davacı adına re'sen tarh edilen 2018/Haziran, Ağustos ve Kasım dönemlerine ait katma değer vergisi ile tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemiyle açılan davayı kabul eden Vergi Mahkemesi kararına yönelik davalı idarece yapılan istinaf başvurusununu; Danıştay Dokuzuncu Dairesince tekerrür yönünden verilen bozma kararına uyarak yeniden incelemek suretiyle kısmen gerekçeli reddeden, kısmen kabul ederek Vergi Mahkemesi kararının dava konusu vergi ziyaı cezalarının tekerrür hükümleri uygulanarak arttırılan 12,39-TL'lik kısmı yönünden davanın kabulüne ilişkin hüküm fıkrasının kaldırılmasına, bu kısım yönünden davanın reddine karar veren ... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının aleyhe olan kısmının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: İdarelerince yürürlükteki mevzuata göre işlem tesis edildiği belirtilerek, kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İleri sürülen iddialar temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasını sağlayacak durumda bulunmadığından, temyiz isteminin reddine ve kararın onanmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ...Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ...Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 16/05/2025 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.