Danıştay 4. Daireden, Kayseride verimsiz arazi tahsisi nedeniyle arazi toplulaştırma işleminin iptali talebiyle yapılan temyizlerin reddi ve Bölge İdare Mahkemesi kararının onanmasına dair içtihat.
Özet: Arazi toplulaştırma projesi kapsamında davacıya tahsis edilen parsellerden birinin eski parsele göre daha verimsiz ve niteliksiz bulunması nedeniyle o kısım için toplulaştırma işlemini iptal eden, ancak eşdeğer görülen diğer parsel için davanın reddine karar veren yerel mahkeme kararını hukuka uygun bulan Bölge İdare Mahkemesinin kararını inceleyen yüksek yargı organı, tarafların temyiz taleplerini reddederek söz konusu kararı onamıştır.
T.C.
D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2024/1225Karar No : 2025/1964 TEMYİZ EDEN TARAFLAR : 1- (DAVACI) ... VEKİLİ: Av. ... 2- (DAVALI) ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ: Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek taraflarca aleyhlerine olan hüküm fıkralarının bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem : 04/05/2012 tarih ve 28282 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan 16/03/2012 tarih ve 2012/2976 sayılı Bakanlar Kurulu kararı uyarınca, Kayseri Bahçelik 3. Kısım Arazi Toplulaştırma ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri Projesi kapsamında, Kayseri ili, Develi ilçesi, ... Mahallesi' nde yer alan davacıya ait ... ada ... parsel sayılı taşınmazın bulunduğu alanda yapılan arazi toplulaştırmasının anılan parsele ilişkin kısmının iptali istenilmektedir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dava konusu ... ada ... numaralı parselin % 1-2 eğime sahip, taşsız ve verimli bir tarla olduğu, söz konusu parsele karşılık davacıya ... ada ... parselin ve ... ada ... parselin tahsis edildiği, toplulaştırma işlemi sonucu davacıya tahsis yapılan ... ada ... numaralı parselin ise % 4-6 eğime sahip taşlı-çakıllı ve eski parsele göre daha verimsiz bir tarla olduğu, davacıya eşdeğer bir yerden ve eşdeğer özellikli bir alandan tahsis yapılmadığı anlaşıldığından, dava konusu toplulaştırma işleminin bu kısmının toplulaştırma ilke ve kurallarına uygun olmadığı ve bu kısım bakımından dava konusu işlemin iptali gerektiği, ... ada ... parselin ise arazi verimliliği bakımından eski parsel ile denk olduğu, bu parsel yönünden toplulaştırma işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin ... ada ... parsele ilişkin kısmının iptaline, ... ada, ... parsele ilişkin kısmı bakımından davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve taraflarca ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDEN DAVACININ İDDİALARI: Davacı tarafından, dava konusu taşınmazın 10 dönüm olduğu, 118 m2 lik çok küçük bir kısmı ... ada ... parsele gittiği, bu parsel yönünden davanın reddine karar verilmesi nedeniyle aleyhe vekalet ücretine hükmediliği, bu hususun hakkaniyete aykırı olduğu, netice itibariyle tek parselin ikiye bölünerek toplulaştırma ilkelerine aykırı hareket edildiği, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.TEMYİZ EDEN DAVALININ İDDİALARI : Davalı idare tarafından, hiçbir ölçüme dayanmayan, gözleme dayalı değerlendirme yapıldığı, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.DAVACININ SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.DAVALININ SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.TETKİK HÂKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Tarafların temyiz istemlerinin reddine,2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın anılan İdare Mahkemesine gönderilmesine, 25/03/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.