Sözleşmeli personel alımında başvuru reddi ve yerleştirme sonuçlarının iptali talebiyle açılan davada Danıştayın ilk derece görev yetkisi incelemesi.
Özet: Bir kamu kurumunun sözleşmeli destek personeli alım ilanına yapılan başvurunun olumsuz değerlendirilmesi ve yerleştirme sonuçlarının iptali istemiyle açılan davada, yerel idare mahkemesinin görevsizlik kararı sonrası üst mahkemeye gönderilen dosyanın incelenmesinde, davanın, ilan metninin genel şartlarına yönelik olmayıp, davacının kendi başvurusunun ilana aykırı değerlendirildiği iddiasıyla bireysel işleme ve yerleştirme sonuçlarına itiraz etmesinden kaynaklandığı ve bu bağlamda yargı görevinin kimde olduğunun tespitine ilişkin bir değerlendirme yapıldığı görülmektedir.
T.C.
D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2025/5124Karar No : 2025/5169 DAVACI : ... VEKİLİ : Av. ...DAVALI : ... Genel Müdürlüğü DAVANIN KONUSU : ... Genel Müdürlüğünün 28/03/2025 tarihinde yayımlanan 2025 Yılı 3477 Adet Sözleşmeli Destek Personeli Alım İlanı'na destek personeli (şoför-operatör) kadrosu için başvuruda bulunan davacı tarafından; başvurusunun olumsuz değerlendirilmesine ilişkin 27/05/2025 tarihli davalı idare işlemi ile 27/05/2025 tarihinde açıklanan ... Genel Müdürlüğünün Sözleşmeli Destek Personeli Alımı Yerleştirme Sonuçlarının davacıyı ilgilendiren (şoför-operatör kadrosuna ilişkin) kısmının iptali istenilmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca ilk inceleme ile görevli Tetkik Hakimi ...'in açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE :İLGİLİ MEVZUAT :2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 24. maddesinde, ilk derece mahkemesi olarak Danıştayda görülecek davalar tek tek sayılmış olup, maddenin birinci fıkrasının (c) bendinde; bakanlıklar ile kamu kuruluşları veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarınca çıkarılan ve ülke çapında uygulanacak düzenleyici işlemlere, (e) bendinde; birden çok idare veya vergi mahkemesinin yetki alanına giren işlere karşı açılacak iptal ve tam yargı davalarının ilk derece mahkemesi olarak Danıştayda karara bağlanacağı düzenlenmiştir.2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun'un 1. maddesinde; bölge idare mahkemeleri, idare mahkemeleri ve vergi mahkemelerinin, bu Kanunla verilen görevleri yerine getirmek üzere kurulmuş "genel görevli" mahkemeler olduğu vurgulandıktan sonra, 5. maddesinde; idare mahkemelerinin, vergi mahkemelerinin görevine giren davalarla ilk derecede Danıştayda çözümlenecek olanlar dışındaki davalara bakacağı belirtilmiştir. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesinin üçüncü fıkrasının (a) bendinde; dilekçelerin "görev ve yetki" yönünden inceleneceği, 15. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde; idari yargının görevli olduğu konularda görevli veya yetkili olmayan mahkemeye açılan davanın görev veya yetki yönünden reddedilerek dava dosyasının görevli veya yetkili mahkemeye gönderilmesine karar verileceği hükme bağlanmıştır.2577 sayılı Kanun'un "İdarî davalarda genel yetki" başlıklı 32. maddesinin birinci fıkrasında ise; ''Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idarî işlemi veya idarî sözleşmeyi yapan idarî merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.'' hükmüne yer verilmiştir. HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Dosyanın incelenmesinden; ... Genel Müdürlüğünce 28/03/2025 tarihinde yayımlanan 2025 Yılı 3477 Adet Sözleşmeli Destek Personeli Alım İlanı'na destek personeli (şoför-operatör) kadrosu için başvuruda bulunan davacı tarafından, başvurusunun olumsuz değerlendirilmesine ilişkin 27/05/2025 tarihli davalı idare işlemi ile tüm başvurular yönünden 27/05/2025 tarihinde açıklanan ... Genel Müdürlüğünün Sözleşmeli Destek Personeli Alımı Yerleştirme Sonuçlarının davacıyı ilgilendiren (şoför-operatör kadrosuna ilişkin) kısmının iptali istemiyle dava açıldığı, ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla davanın görev yönünden reddine, dava dosyasının davaya bakmakla görevli olan Danıştaya gönderilmesine karar verilmesi üzerine dosyanın Danıştaya gönderilerek, Dairemizin esasına kaydedildiği anlaşılmaktadır. Dava dilekçesinde, davacının, 2025 Yılı 3477 Adet Sözleşmeli Destek Personeli Alım İlanı'nda, şoför - operatör kadrosuna başvurabilmek için gerekli olan, mezuniyet koşulu, en az 2 yıllık B sınıfı belgesine ve psikoteknik belgesine sahip olma, son başvuru tarihi itibarıyla 22 yaşını tamamlamış ve 35 yaşından gün almamış olma koşullarının iptali yolunda herhangi bir talebinin bulunmadığı; aksine, söz konusu İlan'da yer alan tüm genel ve özel şartlara sahip olduğunu belirterek, davalı idarece, yerleştirme sonuçlarının söz konusu İlan'da yer alan koşullara aykırı şekilde değerlendirme yapılmak suretiyle açıklandığının ileri sürüldüğü; bu itibarla, iptal talebinin, 28/03/2025 tarihinde yayımlanan 2025 Yılı 3477 Adet Sözleşmeli Destek Personeli Alım İlanı'na yönelik değil, internet sitesi üzerinden 27/05/2025 tarihinde açıklanan ... Genel Müdürlüğünün Sözleşmeli Destek Personeli Alımı Yerleştirme Sonuçlarının davacıyı ilgilendiren (şoför-operatör kadrosuna ilişkin) kısmına ve davacıya ait başvurunun reddedilmesine ilişkin 27/05/2025 tarihli davalı idare işlemine ilişkin olduğu görülmüştür. Bu durumda; 2575 sayılı Kanun'un 24. maddesi kapsamında ilk derece mahkemesi olarak Danıştayda görülecek davalardan olmadığı açık olan bu davanın, 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinin birinci fıkrası uyarınca, dava konusu işlemi tesis eden ... Genel Müdürlüğünün bulunduğu yerdeki Ankara İdare Mahkemesinde görülüp çözümlenmesi gerekmektedir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. 2577 sayılı Kanun'un 15. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca DAVANIN GÖREV YÖNÜNDEN REDDİNE,2. 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinin birinci fıkrası uyarınca, dosyanın, ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 24/11/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.