4733 sayılı Kanuna muhalefet kabahatinde Tarım ve Orman Bakanlığına idari yaptırım kararı tebligat eksikliği nedeniyle dosyanın yeniden incelenmek üzere iadesi.
Özet: Yüksek mahkeme, tütün düzenlemelerine aykırı fiillerde bulunmaktan beraat ettirilen sanık hakkında idari para cezasına hükmedilmemesi yönündeki kararda usul eksikliği tespit etmiştir; zira fiilin kabahat sayılması ve idari yaptırım kararı verilmemesi durumunda doğrudan zarar gören Tarım ve Orman Bakanlığına tebligat yapılmadığı anlaşılmıştır. Bu nedenle, kararın ilgili Bakanlığa usulüne uygun tebliğ edilerek itiraz hakkının kullanılması ve olası itirazların dava dosyasına eklenerek ek tebliğname düzenlenmesi amacıyla dosyanın mahkemesine iadesine karar verilmiştir.
7. Ceza Dairesi         2023/11666 E.  ,  2026/1907 K.
"İçtihat Metni"

MAHKEMESİ :Ceza Dairesi
SAYISI : 2021/1329 E., 2021/2420 K.
SUÇ : 4733 sayılı Tütün, Tütün Mamülleri ve Alkol Piyasasının Düzenlenmesine Dair Kanun'a muhalefet
HÜKÜM : İlk derece mahkemesince verilen mahkûmiyet kararı kaldırılarak sanık hakkında beraat, idari para cezasına hükmedilmesine yer olmadığına ve eşyanın mülkiyetinin kamuya geçirilmesine
TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ : Temyiz isteminin esastan reddi ile hükmün onanması
İzmir Bölge Adliye Mahkemesi 11. Ceza Dairesinin, 30.11.2021 tarihli ve 2021/1329 Esas, 2021/2420 Karar sayılı kararının, katılan ... İdaresi vekili tarafından temyizi üzerine yapılan ön inceleme neticesinde;
Sanık tarafından işletilmekte olan iş yerinde 20.04.2018 tarihinde ele geçirilen ve dosyada mevcut bilirkişi raporuna göre yerli tütün ile doldurulmuş yerli makaronlara ilişkin olarak, sanık hakkında 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu'na (5607 sayılı Kanun) muhalefet suçundan beraat ve zamanaşımı nedeniyle idari para cezasına hükmedilmesine yer olmadığına karar verildiği, ancak sanığın fiilinin 4733 sayılı Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkol Piyasasının Düzenlenmesine Dair Kanun'un (4733 sayılı Kanun) 8/5. maddesi kapsamasında kabahat teşkil etmesi, 4733 sayılı Kanun'da düzenlenen kabahat eylemlerinden doğrudan zarar görenin ise Tarım ve Orman Bakanlığı olduğu cihetle,
5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun 27/7. maddesinde yer alan “Kovuşturma konusu fiilin suç değil de kabahat oluşturduğu gerekçesiyle idarî yaptırım kararı verilmesi halinde; fiilin suç oluşturmaması nedeniyle verilen beraat kararına karşı kanun yoluna gidildiği takdirde, idarî yaptırım kararına karşı itiraz da bu kanun yolu merciinde incelenir.” düzenlemesi karşısında, sanık hakkında zamanaşımı nedeniyle idari para cezası verilmesine yer olmadığı kararına karşı itiraz hakkı bulunan Tarım ve Orman Bakanlığına tebliğ edildiğine dair dava dosyasında herhangi bir tebligat mazbatasına rastlanılmadığı, söz konusu eksikliğin giderilmesi amacıyla inceleme konusu gerekçeli kararın Tarım ve Orman Bakanlığına tebliğ edilmiş olması durumunda buna ilişkin tebligat parçasının dosyasına eklenmesi, aksi halde kararın usulüne uygun şekilde Tarım ve Orman Bakanlığına tebliği ile tebliğ - tebellüğ evrakının ve hükme itiraz etmesi durumunda itiraz dilekçesinin dava dosyasına eklenmesi ve bu durumda ileri sürülen yeni itiraz istemi hakkında ek Tebliğname düzenlenmesinden sonra dava dosyasının, geri gönderilmek kaydıyla, Mahkemesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, oy birliğiyle, 24.02.2026 tarihinde karar verildi.