Danıştay 12. Daire, zabıt katibinin eksik iade ettiği emanet paranın kamu göreviyle ilişkisi olmadığından, eyleminin 657 sayılı Kanunun 125/e/g maddesi kapsamında değerlendirilemeyeceğine hükmeden bölge idare mahkemesi kararını onadı.
Özet: Bir zabıt katibinin, görevi gereği yetkisi olmamasına rağmen bir vatandaştan adli bir iş kapsamında para alıp eksik iade etmesi nedeniyle verilen devlet memurluğundan çıkarma cezasının iptali yönündeki Bölge İdare Mahkemesi kararı, Danıştay tarafından onanmıştır; zira mahkeme, davacının eyleminin, kendisi ile para bırakan kişi arasında yürütülen kamu göreviyle ilgili doğrudan bir iş ilişkisi bulunmadığından, 657 sayılı Kanunun ilgili maddesi kapsamında devlet memurluğundan çıkarma nedeni olarak değerlendirilemeyeceğine hükmetmiştir.
Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2022/3861 E.  ,  2025/577 K.
"İçtihat Metni"

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/3861
Karar No : 2025/577
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Mersin İli, ... Adliyesinde zabıt katibi olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin Adalet Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... tarih ve .. sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının görevi nedeniyle para tahsil etme yetkisi olmadığı halde, kamu görevlisi olması nedeniyle kendisine duyulan güveni suistimal ederek M.U. isimli vatandaştan aldığı parayı haksız yere bir süre uhdesinde tutması ve sonrasında söz konusu parayı ilgilisine eksik olarak iade ettiğinin disiplin soruşturması ile tespit edilmesi karşısında, bu eyleminin, 657 sayılı Kanun'un 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi kapsamında değerlendirilerek Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 31/05/2021 tarih ve E:2021/170, K:2021/3275 sayılı bozma kararına uyularak; şikayet edilen bir kişinin adliye kalemindeki bir memur tarafından davacıya yönlendirilerek şikayetçinin şikayetinden vazgeçmesi halinde şikayetçiye 13.000-TL vereceğini söylediği; zabıt katibi olan davacının da bu parayı tahsil yetkisi olmadığı halde kendisine duyulan güvene dayalı olarak şikayet edilenden zarf içinde ağzı mühürlenerek savcılık kasasına konulmak üzere aldığı ve daha sonra parayı verene 2.000-TL eksik ödediği açık ise de; kamu görevlisi olan davacı ile emaneten para bırakan arasında yürüttüğü kamu göreviyle ilgili bir iş ilişkisi bulunmadığından, davacının üzerine atılı eylemin 657 sayılı Kanun'un 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi kapsamında değerlendirilemeyeceğinin kabulü gerektiğinden Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, Mahkeme kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca, Bölge İdare Mahkemesi kararlarının Danıştay tarafından bozulması halinde yeniden verilecek kararlara karşı yapılacak temyiz başvurularının Bölge İdare Mahkemesince bozma esaslarına uyulmuş olup olmadığı yönünden incelenmesi mümkündür.
Temyizen incelenen kararda, Bölge İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak 05/02/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.