Danıştay, izinsiz yolcu taşımacılığında somut delil yetersizliği nedeniyle verilen araç meni ve idari para cezası iptali kararını onadı.
Özet: Davalı idarece, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu uyarınca izinsiz yolcu taşımacılığı yapıldığı gerekçesiyle uygulanan aracın 60 gün süreyle trafikten men edilmesi ve sürücüye kesilen idari para cezasının iptali istemiyle açılan davada, ilk derece ve bölge idare mahkemeleri, trafik ekiplerince tespit tutanağı düzenlenmemesi, araç sürücüsü ve yolcu mülakat beyanlarının aktarılmaması ile izinsiz taşımacılığın somut bilgi ve belgelerle kesin olarak ortaya konulamaması nedeniyle işlemleri iptal etmiştir; bu kararlara karşı yapılan temyiz başvurusu, Danıştay tarafından, alt mahkeme kararlarının usul ve hukuka uygun bulunması sebebiyle reddedilerek onanmıştır.

T.C.
D A N I Ş T A YSEKİZİNCİ DAİREEsas No : 2023/721Karar No : 2025/4450 TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI) : ... Valiliği VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACILAR) : 1- ... 2- ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Davacılardan ... adına kayıtlı ... plakalı araçla izinsiz yolcu taşımacılığı yapıldığından bahisle, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun Ek 2/3-a maddesi uyarınca aracın 60 gün süreyle trafikten men edilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlem ile araç sürücüsü diğer davacı ...'a 9.125,00-TL idari para cezası verilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptalleri istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; uyuşmazlık konusu olayda, trafik ekiplerince araç sürücüsü ve araçta bulunan yolcu/yolcular ile yapılan mülakata ilişkin beyanların aktarıldığı tespit tutanağının düzenlenmemesi, uyuşmazlığa konu araçla izinsiz yolcu taşımacılığı yapıldığının hukuken kabul edilebilir, açık, kesin ve tereddüte yer bırakmayan somut bilgi, belgelerle ortaya konulamaması karşısında, 2918 sayılı Kanun'un Ek 2-3/a maddesi uyarınca aracın trafikten men'ine ve araç sürücüsüne idari para cezası verilmesine ilişkin işlemlerde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, 2918 sayılı Kanun'un Ek 2/3-a maddesi uyarınca izin/ruhsat alınmaksızın ticari amaçlı taşımacılık yapıldığından bahisle tesis edilen dava konusu işlemlerde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı belirtilerek, temyiz istemine konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasına karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI : Davacılar tarafından savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle,1. Temyiz isteminin reddine,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,5. Kesin olarak, 08/05/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.