Danıştay 6. Daire, ruhsata aykırı ve ruhsatsız imalatlar sebebiyle verilen idari para cezasının tahsili amacıyla çıkarılan ödeme emrinin iptali davasını reddeden istinaf kararını onadı.
Özet: Bir gayrimenkul yatırım ortaklığı, Kocaelideki taşınmazında ruhsata aykırı ve ruhsatsız imalatlar nedeniyle Çayırova Belediyesi tarafından kesilen idari para cezasının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinin iptali talebiyle açtığı davada, ilk derece mahkemesinin ret kararına karşı yaptığı istinaf başvurusunun da reddedilmesi üzerine temyize gitmiş; ancak üst mahkeme, ödeme emrine dayanak olan idari para cezası kararının geçerliliğinin ayrı bir davada onanmış olması ve bölge idare mahkemesinin kararında bozmayı gerektirecek bir sebep bulunmaması gerekçesiyle, istinaf başvurusunun reddine dair kararı onamıştır.
T.C.
D A N I Ş T A Y ALTINCI DAİRE Esas No : 2023/6517Karar No : 2025/2045 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı Anonim Şirketi VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı - ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN ÖZETİ : Kocaeli ili, Çayırova ilçesi, ... Mahallesi, ... ada, ... parsel sayılı taşınmazda bulunan yapı kullanma izin belgesi mevcut binada ruhsata aykırı ve ruhsatsız imalatlar yapıldığından bahisle, 3194 sayılı İmar Kanununun 42. maddesi uyarınca yapı sahibi sıfatıyla davacıya ...tarih ve ... sayılı Çayırova Belediye Encümeni Kararıyla verilen toplam 735,646,54-TL idari para cezasının 696.202,14-TL’lik kısmının tahsili amacıyla düzenlenen... tarih ve ... takip numaralı ödeme emrinin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolundaki... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.SAVUNMANIN ÖZETİ :Temyiz edilen kararda bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, usul ve kanuna uygun olan kararın onanması gerektiği savunulmaktadır.DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Altıncı Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:Uyuşmazlıkta, dava konusu işlemin dayanağı olan idari para cezasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı Çayırova Belediye Encümeni kararının iptali istemiyle açılan davanın reddi yolundaki ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararın Danıştay Altıncı Dairesinin 16/04/2025 tarih ve E:2023/6516, K:2025/2044 sayılı kararı ile onandığı anlaşılmıştır.Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür. ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesince verilen... tarih ve E:..., K:...sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 16/04/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.