Danıştay, Kepez Belediyesinin şartlı bağışla kapalı semt pazarı yapım kararının iptali davasındaki kesin istinaf kararına yönelik temyiz talebini İYUK gereği incelenmeksizin reddetmiştir.
Özet: Bir odanın, Kepez Belediyesinin mevcut bir açık pazar alanına şartlı bağış yoluyla kapalı semt pazarı inşa edilmesini kabul eden meclis kararı ile buna dayalı protokolün iptali istemiyle açtığı davada, bölge idare mahkemesince verilen kararın temyiz edilmesi üzerine, yapılan incelemede, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun ilgili maddeleri uyarınca söz konusu kararın temyiz yolu kapalı ve kesin nitelikte olduğunun anlaşılması nedeniyle, temyiz istemi incelenmeksizin reddedilmiştir.
Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2023/4557 E.  ,  2025/3799 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/4557
Karar No : 2025/3799
TEMYİZ İSTEMİ İNCELENMEKSİZİN RET KARARI
Davacı ... Odası vekili Av. ... tarafından, ... mahallesi, ... ada, ... parselde bulunan açık pazar yerine, S.S. ... Kooperatifi tarafından, şartlı bağış yoluyla, kapalı semt pazarı yapılmasının kabulüne ilişkin ... tarih ve ... sayılı Kepez Belediyesi Meclis Kararının ve bu karara dayanılarak Kepez Belediye Başkanlığı ile S.S. ... Kooperatifi arasında imzalanan 01/08/2021 tarihli protokolün iptali istemiyle Kepez Belediye Başkanlığına karşı açılan dava sonucunda, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... gün ve E:..., K:... sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istemiyle yapılan başvuru incelendi.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin 6. bendinde; Bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyize açık olmayan kararlarının kesin olduğu belirtilmiş, 46. maddesinde Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemesinin madde hükmünde sayılan davalar hakkında verdikleri kararların, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştay'da kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebileceği, 48. maddesinin 6. ve 7. fıkralarında ise; temyizin kesin bir karar hakkında olduğunun anlaşılması durumunda, temyiz isteminin reddine karar verileceği kurala bağlanmıştır.
Dosyanın incelenmesinden, Antalya Semt Pazarcılar Odası tarafından, Antalya ili, Kepez ilçesi, ... mahallesi, ... ada, ... parselde bulunan açık pazar yerine, S.S. ... Kooperatifi tarafından şartlı bağış yoluyla kapalı semt pazarı yapılmasının kabulüne ilişkin ... tarih ve ... sayılı Kepez Belediyesi Meclis Kararının ve bu karara dayanılarak Kepez Belediye Başkanlığı ile dava dışı S.S. ... Kooperatifi arasında imzalanan 01/08/2021 tarihli protokolün iptali istemiyle bakılan dava açılmıştır.
Bu durumda, temyiz istemine esas teşkil eden kararın, Bölge İdare Mahkemesinin 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 46. maddesine göre temyiz yolu açık olmayan "kesin" kararlarından olduğu anlaşıldığından, temyiz isteminin incelenmesine yasal olanak bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, TEMYİZ İSTEMİNİN İNCELENMEKSİZİN REDDİNE, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, kullanılmayan ... TL temyiz yürütmeyi durdurma harcının istemi halinde davacıya Mahkeme tarafından iadesine, kesin olarak, 17/04/2025 gününde oybirliğiyle karar verildi.