Danıştay, 6306 sayılı kanun kapsamında rezerv yapı alanı ilan edilen TOKİ inşaat projelerindeki ihale kararı ve sözleşme damga vergisi istisnasını onadı.
Özet: Yüksek mahkeme, Toplu Konut İdaresi Başkanlığı tarafından ihale edilen ve 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunun 2/1-c maddesi kapsamında rezerv yapı alanı ilan edilen bir alandaki inşaat projesinin damga vergisinden istisna olduğuna dair vergi mahkemesi ve bölge idare mahkemesi kararlarını hukuka uygun bularak, ilgili idarenin bu vergilerin kaldırılmasına yönelik temyiz talebini reddetmek suretiyle alt mahkeme kararlarını kesin olarak onamıştır.
Danıştay 9. Daire Başkanlığı         2024/6123 E.  ,  2025/1865 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2024/6123
Karar No : 2025/1865
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Defterdarlığı-...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... İnş. San. ve Tic. A.Ş.
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : Davacı şirket tarafından,Toplu Konut İdaresi Başkanlığı tarafından ihaleye çıkarılan ve uhdesinde kalan ... ihale kayıt numaralı ''İstanbul İli, Arnavutköy İlçesi, Baklalı Mahallesi, 2. Etap 716 Adet Konut ve 10 Adet Dükkan İnşaatları ile Altyapı ve Çevre Düzenlemesi İşi"ne ilişkin olarak 2022/Kasım dönemine ait ihtirazi kayıtla verilen damga vergisi beyannamesine istinaden tahakkuk eden ihale kararı ve sözleşme damga vergisinin kaldırılması istemiyle açılan davayı;Toplu Konut İdaresi Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı yazısında dava konusu yapım işinin bulunduğu alanın ... tarih ve ... sayılı Bakanlık Oluru ile 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun'un 2/1-c maddesi kapamında rezerv yapı alanı ilan edildiğinin belirtildiği, anılan Kanun'un 17/9.maddesi uyarınca yapım işinin damga vergisinden istisna olduğunun anlaşıldığından dava konusu damga vergilerinde hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle kabul eden ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı davalı idare tarafından yapılan istinaf başvurusunu reddeden ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: İlgili mevzuat kapsamında idarelerince yapılan işlemlerde ve dava konusu damga vergilerinde hukuka aykırılık bulunmadığı iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İleri sürülen iddialar temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasını sağlayacak durumda bulunmadığından, temyiz isteminin reddine ve kararın onanmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 07/05/2025 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.